残联函〔2005〕186号

各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会，新疆生产建设兵团残疾人联合会：

为落实财政部“建立预算绩效评价体系”的要求，提高预算资金的使用效率，我们制定了《中国残疾人联合会项目支出绩效考评暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

《办法》首先在中国残联确定的绩效考评项目中实施，以社会效益明显，资金数额较大的项目为主，先易后难，稳步推进。2005年绩效考评的项目为：国家彩票公益金资助项目，重点是农村残疾人危房改造和助学项目。

中国残联确定的绩效考评项目实施部门及单位要高度重视，精心组织，勇于实践、积极探索，总结经验，逐步有序地建立起绩效考评体系。对本《办法》在执行中出现的问题，请及时反馈中国残联。

二○○五年七月一日

中国残疾人联合会项目支出绩效考评暂行办法

第一章总则

第一条为规范和加强中国残疾人联合会（以下简称“中国残联”）项目支出管理，提高财政社会保障专项资金的使用效益和项目管理水平，根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度，结合中国残联的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于中国残联和各省（自治区、直辖市）等地方残联。

第三条项目支出绩效考评，是指运用一定的考评方法、量化指标和评价标准，对项目的实施过程及其完成结果进行考核，对项目支出所取得的效益状况进行评价。

第四条项目支出绩效考评的范围，包括中国残联和各地方残联预算中由中央财政安排的各类项目支出。

第二章绩效考评的原则和依据

第五条项目支出绩效考评的原则：

（一）统一领导、分级实施的原则，项目支出绩效考评工作由中国残联统一组织管理，各级残联分级实施。

（二）客观、公正、科学、规范的原则，以客观事实为依据，采用科学的标准和方法，维护项目支出绩效考评的严肃性和结果的公正性。

（三）绩效相关性原则：项目支出的效益、效果要与考评资金范围、考评内容和考评时间段相对应。

第六条项目支出绩效考评的主要依据：

（一）国家关于残疾人事业领域的方针、政策；

（二）国家相关的法律法规和财务会计制度；