残联厅发〔2007〕26号

关于印发《中国残联合同管理办法》的通知

机关各部门：

为规范会机关合同管理，预防合同纠纷，避免财务风险，保障机关合法权益，根据《中华人民共和国合同法》，结合会机关工作实际，经中国残联理事会同意，特制定《中国残联合同管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十月十一日

中国残联合同管理办法

第一章总则

第一条为规范会机关合同管理，预防合同纠纷，避免财务风险，保障机关合法权益，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称（合同法》），结合会机关工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于会机关各部门。

第三条本办法所称合同，是指会机关各部门在执行预算中因工作需要，以会机关名义委托其他单位处理委托事项的协议。

第四条会机关合同管理遵循法人授权、部门承办、归口管理、注重资金使用效益的原则。

第五条会机关各部门作为合同承办部门，一律不得以部门名义同其他单位订立合同。

第六条机关计财部是会机关合同主管部门，负责会机关合同归口管理。

第七条会机关各部门承办合同，应遵守国家法律法规，坚持平等互利、协商一致的原则。

第八条会机关合同经费纳入会机关预算管理，没有预算的合同经费一律不予支付。

第九条“中国残联机关合同专用章”为会机关合同的统一专用章。

第二章合同的订立

第十条会机关各部门委托其他单位处理委托工作，同其他单位发生经济活动的，除能即时结清者外，均须采取书面合同的形式。

第十一条经中国残联授权，取得中国残联委托书，会机关各部门负责承办合同订立的有关事项。

第十二条会机关合同订立应采用国家规定的标准合同文本；没有国家规定标准合同文本的，按照《合同法》规定制定合同文本格式，应具备以下主要合同条款：

（一）当事人的名称和住所；

（二）标的；

（三）数量；

（四）质量；

（五）价格或者报酬；

（六）履行期限、地点和方式；

（七）违约责任；

（八）解决争议的方法。

第十三条会机关各部门承办合同订立事项，除严格把握合同形式和内容外，必须认真审查合同对方当事人资格、履约能力、资信情况。

第十四条会机关各部门主要负责人对本部门承办合同的真实性、合法性全面负责。

第三章合同管理

第十五条建立会机关合同审签或备案制度。会机关合同订立前，均须经过会机关纪检办审签或备案。计财部负责会机关合同的预算审核。

第十六条会机关合同依法订立后，会机关各部门负责其承办合同的全面履行，并相应承担合同变更和纠纷的协商、调解、仲裁及诉讼等有关事项。

第十七条建立会机关合同验收制度。合同验收工作由合同承办部门负责组织实施。

第十八条建立会机关合同反馈制度。会机关各部门应每年将其承办合同的履行情况，整理报送会纪检部门和计财部备案。

第十九条建立会机关合同存档备查制度。会机关合同实行统一编号管理，合同订立后承办部门、会纪检部门和计财部各存一份备查；会机关财务作为付款凭证留存一份。

第二十条“中国残联机关合同专用章”由会计财部负责管理。

第四章程序和手续

第二十一条会机关各部门承办合同的基本程序和方法如下：

（一）取得中国残联授权委托书；

（二）组织合同谈判、形成合同文本；

（三）填制“中国残联机关合同审签单”并附相关合同文本一式五份；

（四）部门主要负责人审核签字后送会纪检部门；

（五）会纪检部门审签或备案后送计财部；

（六）部门主要负责人在通过审签的合同文本上签章；

（七）会计财部在合同文本上用印；

（八）分送有关部门存档备查。

第五章附则

第二十二条本办法由中国残联负责解释。

第二十三条本办法自印发之日起执行。