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关于加快推进残疾人辅助器具适配服务工作的通知

各省、自治区、直辖市残联,新疆生产建设兵团残联:

  “到2020年残疾人基本辅助器具适配率达80%”是“十三五”推进基本公共服务均等化和加快残疾人小康进程的重要工作目标。2018年全国残疾人基本服务状况和需求调查动态更新结果显示,全国残疾人辅助器具适配率仅为62.9%,距实现年度目标尚有较大差距。为加快改善残疾人辅助器具适配服务状况,确保如期实现“十三五”残疾人辅助器具适配服务工作目标,现就有关工作通知如下:

  一、切实提高认识,加强组织领导

  辅助器具适配是残疾人康复的重要手段。做好残疾人辅助器具适配服务对于贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示,推动实现残疾人“人人享有康复服务”目标,助力贫困残疾人脱贫攻坚,加快残疾人小康进程具有重要作用。各地要切实提高政治站位,从贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院决策部署,打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,决胜全面小康社会的战略高度,充分认识做好残疾人辅助器具适配服务工作的重大意义,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真查摆残疾人辅助器具适配服务工作存在的差距和不足,切实增强加快改善残疾人辅助器具适配服务的责任感、紧迫感。

  二、加强调查研究,找准问题症结

  各省(区、市)残联特别是残疾人辅助器具适配服务相对滞后的省(区、市)残联,要主动深入基层,深入工作薄弱地区开展调查研究,认真听取残疾人和基层辅助器具工作人员的意见建议,了解残疾人辅助器具适配服务和需求状况,掌握辅助器具适配服务工作第一手资料。各省(区、市)残联要在充分调查研究的基础上,召开专题会议,对本地残疾人辅助器具适配服务工作进行深入研究,找出本地残疾人辅助器具适配服务工作主要问题和制约本地残疾人辅助器具适配服务率提升的主要原因。

  三、采取有力措施,改善服务状况

  在开展调查研究、找准问题症结的基础上,各省(区、市)残联要按照“到2020年残疾人基本辅助器具适配率达80%”的目标,研究制定切实可行的方案,采取有力措施,加快提升本地残疾人辅助器具适配率。要健全辅助器具适配服务统筹调度机制,按照《残疾人精准康复服务行动实施方案》要求,加强动员部署、督导检查,明确各市(地、州、盟)、县(市、区、旗)任务目标。以县(市、区、旗)为单位,根据残疾人基本服务状况和需求调查信息,采取“一人一案”的方式,主动组织力量为有辅助器具适配需求的残疾人提供服务。要分门别类,加强对市(地、州、盟)、县(市、区、旗)两级工作的指导和资金、技术等支持。针对辅助器具适配服务能力薄弱的地区,可组织辅助器具专业服务机构,利用辅助器具服务流动车等,主动下基层开展服务。

  在加快改善残疾人辅助器具服务状况的同时,各地要继续按照《辅助器具推广和服务“十三五”实施方案》要求,立足实际,统筹谋划好本地残疾人辅助器具适配服务体系和保障制度建设,不断健全省、市、县三级残疾人辅助器具服务机构,做好辅助器具专业人才培养,努力提升基层辅助器具适配服务能力。有条件的地区要创造条件,积极推进残疾人基本辅助器具适配补贴制度建设。

  中国残联将适时组织力量赴辅助器具适配服务滞后地区开展调研指导,进一步加强残疾人辅助器具适配服务状况监测和信息通报。2018年度残疾人基本服务状况和需求调查中残疾人辅助器具适配率尚未达到70%的省(区、市)残联请于2019年8月底前将本地残疾人辅助器具适配服务工作情况及安排报送中国残联康复部(联系人:申扬 010-66580086 shenyang@cdpf.org.cn)。

  中国残联办公厅

  2019年7月17日