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配套实施方案之五 麻风畸残康复“十五”实施方案

  一、背景

  --我国23万名麻风病治愈存活者中,有畸残者12万名。畸残给麻风病治愈者的精神和生活带来极大的痛苦,加上社会的歧视和偏见,麻风畸残者的处境十分困难。

  --我国现有625个麻风院(村),分布于全国26个省、自治区、直辖市,集中收治管理20000余人,其中245个麻风院(村)在国定贫困县。大部分麻风病人分散生活在边远贫困地区。

  --通过实施矫治手术、配备防护用品、辅助用具,可以帮助麻风畸残者矫正畸形、改善功能,有效防止残疾加重或发生新的残疾,回归社会生活。

  二、任务目标

  --为麻风畸残者实施矫治手术1万例。

  --为12万名麻风畸残者配备防护用品、辅助用具,进行康复训练。

  三、主要措施

  1.摸底调查

  卫生、民政、残联等有关部门,对麻风畸残者进行摸底调查,建档立卡,筛查手术适应者,掌握康复需求。

  2.组派医疗队

  卫生部门负责组织巡回手术医疗队,为边远贫困地区的麻风畸残者实施矫治手术;有条件的地区和医疗部门,就地就近为麻风畸残者实施矫治手术。

  3.开发供应防护用具

  针对麻风畸残者的需求,组织生产厂家,开发、研制、生产麻风畸残者专用的防护用品。各地残联根据本地任务量,负责防护用品和辅助用具的货源组织、发放工作。

  4.开展康复训练

  组织专业人员,指导麻风畸残者开展康复训练,改善功能。

  5.培训人员

  采取逐级培训的方法培训麻风畸残康复专业技术人员,使其掌握常见麻风畸残矫治手术技术及后期康复方法。

  6.加强技术指导

  由麻风防治康复专业人员组成麻风畸残康复专家指导组,制定有关技术要求与标准、进行人员培训并对手术效果、防护用品、辅助用具的质量进行检查指导。

  7.宣传普及知识

  有关部门共同组织开展“世界防治麻风病日”等活动,唤起全社会对麻风畸残者的关心和帮助,消除对他们的歧视、偏见和恐惧,帮助麻风畸残者树立自信心,克服心理障碍,为他们回归社会创造良好环境。编制音像制品和科普读物,普及麻风病防治知识,使公众了解麻风病“可防、可治、不可怕”。

  四、经费

  1.中央经费:用于全国麻风畸残康复工作的组织协调、宣传培训、检查统计、组派国家医疗队以及矫治手术、防护用品、辅助用具的补贴等。

  2.地方经费:各地政府依据任务指标,投入相应的配套经费,并多渠道筹措资金。地方经费 用于麻风畸残者的筛查、随访、建档立卡、康复训练、特困麻风畸残者生活补贴、麻风病院(村)手术室改造、地方手术医疗队补贴、开展社会宣传等工作。

  五、检查统计

  1.检查

  --2003年,进行麻风畸残康复工作中期检查;

  --2005年进行全面检查验收。 2.统计按照中国残疾人事业统计报表的要求,上报统计报表。

  附件:全国麻风畸残康复“十五”任务分配表

 

全国麻风畸残康复“十五”任务分配表

地区

矫治手术任务(例)

发放辅助用具(件)

康复训练(例)

北京

0

0

0

天津

0

0

0

河北

20

150

50

山西

0

0

0

内蒙古

0

0

0

辽宁

50

520

140

吉林

30

380

90

黑龙江

30

300

70

上海

130

1000

330

江苏

1200

17480

4650

浙江

400

4050

1070

安徽

200

1900

500

福建

800

9400

2490

江西

400

4000

1020

山东

800

9010

2400

河南

40

380

100

湖北

500

5230

1400

湖南

500

6300

1570

广东

800

9500

2000

广西

500

5100

1360

海南

100

1240

330

重庆

100

1240

270

四川

820

9500

1750

贵州

600

7600

2050

云南

1000

16340

4330

西藏

50

570

140

陕西

500

4370

1160

甘肃

300

1430

390

青海

60

570

150

宁夏

0

20

10

新疆

70

660

180

新疆生产建设兵团

0

0

0

黑龙江农恳总局

0

0

0

合计

10000

118240

30000

注:辅助用具包括防护鞋,护目镜,轮椅,拐杖等。