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关于确定扩大专门协会工作试点单位的通知
2007-06-22
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各省、自治区、直辖市残疾人联合会:
    中国残联自开展专门协会工作试点以来,在地方各级残联的重视下,各试点单位在探索和推动专门协会工作方面成绩显著,活动日益丰富多彩且各具特色,为全国开展专门协会工作提供了宝贵经验。为进一步贯彻落实邓朴方主席提出的"三个活跃"的指示精神,经中国残联理事会同意,在现有专门协会试点单位的基础上进一步扩大试点范围,并确定北京市西城区等56个单位为中国残联专门协会工作试点单位(见附件1)。
    一、目的和意义
    以实现"残疾人在残疾人组织中更加活跃、残疾人组织在基层更加活跃、残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃"为目标,本着"以基层为重点,城市先行"的原则,发挥中心城市的辐射作用,探讨如何开展西部地区和中小城市的专门协会工作,并逐步将专门协会工作向乡镇扩展,通过试点探索专门协会工作的新思路、新途径、新举措,不断总结经验,推动专门协会工作的全面开展。
    二、组织和领导
    专门协会试点工作由当地残联具体领导,当地残联要积极创造条件,设立专门协会工作办公室,配备专、兼职工作人员,承担各专门协会的日常工作;上级残联负责指导试点工作;中国残联各专门协会通过各级残联与试点单位的各专门协会进行联系。各级残联要逐步规范专门协会工作运行机制,开展争先创优活动,健全目标考核机制。各专门协会工作试点单位之间要加强交流与联系,总结、推广典型经验。
    三、措施和要求
    (一)此次确定的各试点单位按照中国残联规定的标准自行制作试点单位标牌(见附件2),并举行挂牌仪式。
    (二)为形成上下联动,互通信息,资源共享的格局,考虑到原试点单位办公地点、电话、人员不同程度发生了变动,中国残联将重新印制试点单位通讯录,请各省残联按格式要求(见附件3)组织全部中国残联专门协会工作试点单位统一填报。
    (三)各试点单位应参照《中国残疾人联合会专门协会工作规则(试行)》,结合本地实际,制定本级专门协会工作规则,健全、完善各项制度,规范专门协会组织架构及名称。
    (四)关于专门协会活动经费:地市级专门协会每年每个协会不少于1万元,区、县级专门协会每年每个协会不少于0.5万元。经济条件好的要逐步增加经费投入;经济条件差的可探索通过多种渠道解决经费,以确保各专门协会开展活动的需要。
    (五)各专门协会要围绕残疾人事业发展大局和残联中心任务开展适合本类别残疾人特点的各项活动,依托乡镇(街道)、社区等基层组织,反映、解决基层残疾人迫切需要解决的问题,使专门协会工作更加贴近残疾人,切实发挥 "代表、服务、维权"的作用。
    (六)各试点单位要大力培养、选拔能够并愿意承担专门协会工作的专门协会骨干,调动各专门协会的主观能动性。运用社会化工作方式,加大宣传力度,营造良好的社会环境,动员社会力量,利用社会资源积极开展活动。
    (七)各试点单位要积极探索、及时总结经验,加强与中国残联的信息沟通,加强试点单位之间的交流与联系,共同探索协会工作的新思路、新途径、新举措。各试点单位可将协会活动总结,经验介绍、意见和建议随时通过电子邮件或邮寄方式报至中国残联组联部,中国残联可择优在专门协会网页或工作简报上刊发(E-mail: zlb_xhc@cdpf.org.cn)。
    (八)各级残联要研究、分析、探讨已进行社团登记的专门协会如何开展工作,认真总结经验,并予以重视和引导。在中国残联专门协会工作试点单位范围内条件比较成熟的基层单位,可进行社团法人登记试点,并报中国残联组联部备案。

附件:1.中国残联专门协会工作试点单位名单
2.中国残联专门协会工作试点单位标牌制作标准
3.中国残联专门协会工作试点单位通讯录样式


附件1
中国残联专门协会工作试点单位名单(共计103个;其中56个标注下划线者为本次确定的试点单位):
北京市朝阳区,东城区,西城区,崇文区,石景山区;
天津市河西区,塘沽区,红桥区,东丽区,大港区;
河北省石家庄市长安区、桥东区,张家口市,邯郸市,沧州市新华区;
山西省太原市,长治市,临汾市,朔州市平鲁区;
内蒙古自治区包头市;
辽宁省沈阳市,大连市,朝阳市,本溪市;
吉林省长春市,吉林市,通化市,延边州延吉市;
黑龙江省哈尔滨市道里区、南岗区、香坊区,牡丹江市,齐齐哈尔市讷河市;
上海市黄浦区,静安区;
江苏省南京市,苏州市,常州市钟楼区,无锡市北塘区;
浙江省杭州市,永康市,台州市温岭市,温州市鹿城区,湖州市安吉县;
安徽省芜湖市鸠江区,合肥市庐阳区,滁州市定远县;
福建省厦门市,龙岩市新罗区;
江西省九江市庐山区;
山东省济南市,青岛市,淄博市,枣庄市;
河南省郑州市,洛阳市;
湖北省武汉市武昌区、硚口区,宜昌市,黄石市,孝感市大悟县;
湖南省湘潭市雨湖区,常德市;
广东省广州市,韶关市,汕头市,中山市,清远市清新县,云浮市云城区;
广西自治区梧州市,柳州市;
四川省成都市,泸州市,南充市阆中市,宜宾市翠屏区;
重庆市渝中区,南岸区,綦江县
贵州省贵阳市,遵义市,黔南州三都县,黔南州贵定县;
云南省昆明市五华区,红河州蒙自县,玉溪市澄江县,昭通市昭阳区,曲靖市陆良县,楚雄州南华县;
陕西省西安市,咸阳市,榆林市;
甘肃省兰州市,嘉峪关市,天水市,金昌市,定西市岷县;
青海省西宁市,海西州;
宁夏自治区银川市,石嘴山市;
新疆自治区乌鲁木齐市,昌吉州,巴音郭楞州;

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