财政部部长助理朱光耀考察残疾人辅助器具

程凯副理事长就残疾人辅助器具进行讲解

图为研讨和交流现场

为了更好地答复全国人大代表和政协委员“关于把助听器人工耳蜗等听力辅助用品纳入残疾人专用品范围并减免关税的建议及提案”，5月14日上午，财政部部长助理朱光耀、关税司司长王伟、副司长申书海等一行6人赴中国残疾人辅助器具中心和中国康复研究中心就残疾人专用品免税问题进行调研。中国残联副理事长程凯，中国残联理事、聋人协会副主席杨洋，康复部、计财部及中国残疾人辅助器具中心、中国康复研究中心、中国聋儿康复研究中心主要领导陪同调研。

朱光耀部长助理一行参观了中国康复研究中心假肢车间、物理治疗、水疗等部门和辅具中心助听器检测室，详细了解了各类目前国内尚不能生产的助听器检测设备、电子助视器、轮椅、防褥疮垫、护理产品、生活自助具等辅助器具情况，现场观看了配戴助听器并植入电子耳蜗的聋儿的康复训练效果。

参观结束后，双方就残疾人专用品免税问题进行了交流和讨论。会议认为，1997年发布施行的《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》对推动残疾人事业发展，让残疾人共享世界范围的科技成果，减轻残疾人负担起到了非常重要的作用。但十几年来，由于科技进步，国际上残疾人专用品的研制生产得到快速发展，而国内由于多种原因，产品从种类到质量都与世界水平存在较大差距。近年随着我国社会经济发展、残疾人、老年人对各类辅助器具的需求不断增加，十多年前的规定已经难以适应残疾人的多种需求，迫切需要进行修订。

中国残疾人辅助器具中心主任许晓鸣建议，《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》的修订应当注重以下三个方面：放宽对残疾人个人使用的辅助器具免税范围；扩大能够享受残疾人专用品免税的服务机构范围但对能够免税的设备要清晰界定；对国内不能生产的残疾人专用品以贸易形式批量进口要予以免税并畅通免税渠道。

中国残联理事、聋人协会副主席杨洋和中国康复研究中心、中国聋儿康复研究中心的负责人分别就电子耳蜗的免税、慈善捐助的康复训练设备的免税、贫困残疾人配置辅助器具补贴以及康复中心二期设备投入等问题提出了建议。

财政部关税司司长王伟、副司长申书海分别就制定残疾人专用品免税清单、扩大享受免税政策的服务机构、电子耳蜗及慈善捐助的康复训练设备的免税问题提出意见和建议。

朱光耀部长助理在讲话中指出：到中国残疾人辅助器具中心和中国康复研究中心调研，受到了一次很好的教育。我国有8300万残疾人，涉及全国2.6亿人口，做好残疾人工作是与和谐社会建设紧密相关的。财政部作为学习实践科学发展观的试点单位，更加有责任支持和做好残疾人工作，使国家财税事业的发展能够推动残疾人事业的发展。这次调研后，我们将做好重点做好三方面工作：一是，认真具体地答复人大代表建议和政协委员提案，尽快解决电子耳蜗进口税的有关问题；二是，尽快与中国残联、海关总署等部门讨论修订《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》，使之能够符合残疾人及服务机构实际需求，为残疾人事业服务；三是，将中国残联提出的康复工作相关问题及时反馈部领导和相关司局，研究解决对策。

程凯副理事长在讲话中首先对财政部到中国残联最基层的康复单位调研，了解残疾人康复事业的发展状况表示感谢，这是财政部落实科学发展观、践行让税于民理念、贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的具体体现。财政部求真务实，研究推动残疾人康复工作的态度，值得我们学习。中国残联将一如既往地以高度认真负责和积极主动的态度，配合财政部做好相关工作，把国家改革发展成果通过多种途径尽快落实到残疾人身上。

来源:中国残联康复部
    2008-5-15