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中国残联抗震救灾工作简报第二十期
2008-06-05
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王新宪书记率工作组抵达陕西地震灾区

6月5日,中国残联副主席、党组书记王新宪带领抗震救灾工作组成员钱鹏江、冯力、刘诚抵达陕西宁强指导抗震救灾工作。工作组进入灾区后,视察了残疾人基础设施损毁情况,慰问了受灾残疾人群众和残联工作人员。

民政部、四川省人民政府印发关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置的意见

针对汶川大地震造成的孤儿、孤老和孤残人员(即无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人的儿童、老年人、残疾人),民政部与四川省人民政府共同下发了《关于汶川大地震四川省“三孤”人员救助安置的意见》,明确了救助安置工作的原则,制定了具体措施,提出了明确要求。

《意见》要求积极开展残疾孤儿医疗康复。对残疾孤儿,要及时进行治疗和康复。凡是具有手术适应症的,全部纳入民政部“残疾孤儿手术康复明天计划”实施手术矫治和康复;需要安装假肢、矫形器等康复器具的,由民政部门负责及时装配。《意见》明确提出,不能到学校就读的地震残疾孤儿由本行政区域内学校提供送教上门服务。

《意见》指出,对于孤老和孤残人员要充分挖掘利用四川省内现有福利机构,并采取其他有效途径临时安置。四川省内安置有困难的,由民政部协调经济发达省份在其大中城市福利机构妥善安置。根据孤残人员急需医疗康复的状况,可建立对口支援机制,安排部分孤残人员实施异地医疗康复。已疏散到省外医疗机构的,由接收地政府负责医疗康复。

《意见》还特别要求,要做好孤老、孤残人员医疗康复工作。尤其对肢体残疾的孤残人员和有需求的孤老,根据他们的残疾状况和实际需要,通过政府出资和社会捐助的方式,为他们装配康复器具,帮助他们解决医疗、康复问题,使他们尽可能恢复生活自理和劳动能力。

申知非副理事长出席中央电视台六一特别节目

5月30日,申知非副理事长应邀参加中央电视台大风车栏目六一特别节目“情系灾区儿童”,向灾区残疾儿童致以节日的问候。他介绍了灾区残疾儿童的初步情况,向灾区儿童转交了全国政协副主席、中国残联主席邓朴方同志的信。他说,地震发生以来,朴方同志无时无刻不在牵挂着灾区的残疾人尤其是残疾儿童。在六一国际儿童节前夕,朴方同志致信灾区儿童,鼓励他们迎接生活的挑战,始终不放弃希望,始终追求美好的梦,战胜一切艰难险阻、让人生绽放绚丽光彩。

申知非副理事长说,地震致残儿童是灾区最脆弱、最困难、最需要帮助的群体。中国残联与李嘉诚基金会合作将为在地震中因伤致残的全部人员,包括孩子免费装配假肢和配发轮椅。中国残联还将发起“集善行动•让灾区残疾儿童站起来”公益项目,为地震致残儿童免费更换和维护假肢直至孩子成年。希望社会各界共同努力,帮助孩子们尽快站起来,勇敢地、充满信心地走好未来的人生之路。

夏宝龙就浙江省残联组建抗震救灾康复医疗队作出重要批示

5月29日,浙江省残联按照中国残联部署,组建了由33名专家组成的中国残联抗震救灾国家康复医疗队浙江分队。6月2日,浙江省委副书记、省残联名誉主席夏宝龙在省残联呈报的第十四期助残赈灾简报上作重要批示:“行动迅速,33名队员素质高。望带去浙江省人民的深情厚意,圆满完成任务。”

夏宝龙副书记的批示,既肯定了前一阶段省残联第一时间行动起来、发挥康复服务优势、全力投身助残赈灾所做的工作及所取得的成效,同时对下一阶段全省残联系统助残赈灾工作提出了殷切希望。

浙江省残联迅速传达、学习和贯彻夏宝龙书记的批示精神,继续全力投入抗震救灾工作,以实际行动回答省委领导的鼓励和期望。

康复医疗队将按照中国残联和省委、省政府的要求,充分发挥专业优势,深入各大医院,开展康复医疗。根据浙江省卫生厅提供数据,截止6月2日,地震灾区转送来浙医疗救治和康复的伤残人员共有1020名,其中有各类截肢53例,可安装假肢伤员数21人,下一步需要做截肢手术的伤员7人,另有四肢及骨盆骨外伤659例(其中已截瘫17例),需要后期康复或配备矫形、轮椅等各类辅助器具。

12支国家康复医疗分队组成

为贯彻落实中央关于做好四川汶川地震抗震救灾工作的指示精神和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发﹝2008﹞7号),提高四川汶川地震伤员的医疗救治效果,最大限度减少残疾发生,减轻残疾程度,促进伤员康复并重返社会,卫生部和中国残联近期连续制定了《四川汶川地震伤员康复工作方案》、《地震伤员康复指导规范》、《关于做好四川汶川地震转送伤员医疗救治和康复工作的通知》。各地接到通知后,迅速部署本省工作。

截至到6月5日,中国康复研究中心、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、陕西、甘肃等12支国家康复医疗分队已经成立,并积极开展工作。

山东省启动对四川地震伤员的康复工作

2008年5月28日至6月1日,山东省残联接到卫生部办公厅、中国残联办公厅卫发明电〔2008〕66号、67号、71号《通知》后,省残联领导高度重视,分管理事长与康复部人员迅速与省卫生厅职能部门联系,研究贯彻意见,部署有关工作。

1、山东省残联与山东省卫生厅联合成立山东省救治四川地震伤员康复工作指导组。

2、联合转发了卫生部办公厅、中国残联办公厅文件。结合山东省实际提出了工作要求,开展对伤残人员康复需求和康复器材等情况的调查摸底,为下一步制定我省切实可行的康复工作方案,配合中国残联配发康复器材打下基础。同时,委派省残疾人康复中心专家参加了救治伤员专家指导组,现已赴各任务市巡视指导康复工作。

3、为表达对地震灾区人民的一份真情,山东省残联为在济南收治地震伤灾区伤员的医院,分别捐赠了一批轮椅和拐杖,以便于伤残人员在治疗康复时使用,受到医院的普遍欢迎。

截止目前,山东省共接受四川地震灾区伤残人员共397名,分别安置在济南、青岛、烟台、威海共6个医院治疗。其中:已截肢38名(占9.6%),可安装义肢的伤员数19名,下一步需做截肢手术的伤员数1名,低位截瘫的5名。伤员中:共有儿童46名,其中已经截肢的11名。

成都市残联制定地震受灾残疾人救助计划

为了尽可能减少残疾人数量,提高残疾人的生活质量,成都市残联制定地震灾后残疾人救助计划。

一、实施救助措施

按“普惠加优待”的原则,继续实施对全市残疾人,尤其是新致残人员,开展生活、教育、康复、就业、维权、文化体育等救助工作,确保各项措施落到实处。特别对地震后新致残的残疾人在生活扶助、心理咨询、康复训练、就业扶持、教育培训等方面给予资金上的倾斜。

(一)开展灾后残疾人生活救助。残疾人生活专项补贴向重灾区残疾人倾斜,对重灾区残疾人生活专项补贴实现全覆盖。

(二)将残疾人危房纳入政府“安居工程”范围,并向重灾区残疾人危房户倾斜,帮助残疾人重建家园。

(三)实施残疾人心理咨询、医疗康复救助。保障残疾人享有基本医疗卫生服务,对重灾区残疾人城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度实现全覆盖。免费为残疾人提供辅助器具和开展残疾人康复训练。免费为地震灾害中截肢者提供假肢装配和轮椅配送。

(四)扶持残疾人发展种养殖业和家庭手工业。对重灾区按一村一品,重点扶持农村残疾人发展种养殖业和家庭手工业,帮助残疾人早日脱贫致富。

(五)培育壮大残疾人集中就业基地。在全市培育10 个安置残疾人就业的企业,优先集中安置地震灾害后新致残的残疾人就业。同时采取各种方式,鼓励其灵活就业和自主创业。

二、修建成都市残疾人托养服务中心

托养服务中心占地200亩,可容纳1500名残疾人在中心接受康复训练和终身托养,计划总投资1亿元。

功能设置分三大块,三个区域建设。一是为灾后新致残残疾人提供康复训练和心理咨询;二是兴办残疾人庇护工场,包括残疾人工疗站和农疗站;三是重度残疾人托养服务。三个区域各自容纳500名残疾人进行康复训练、心理康复,开办残疾人工疗站、农疗站和重度残疾人终身托养服务。

三、保障措施

(一)积极争取上级残联对灾后残疾人事业发展资金方面的支持。

(二)积极争取各级党委、政府的支持,将残疾人事业经费列入各级财政预算,不断增加对残疾人事业发展经费的投入,建立稳定的残疾人事业经费保障机制。

(三)动员社会各界共同参与,争取社会各界对残疾人事业的支持,组织开展大型公益性募捐活动,筹集善款,用于修建残疾人托养服务中心,促进残疾人事业的发展。

(四)调整年度预算支出结构,保证重点项目支出。压缩经常性开支,设立专项资金,在累计结余残保金中列支一部分,向重灾区残疾人倾斜发展生产,重建家园。

中国残疾人福利基金会特邀理事何理良为灾区残疾人捐款

2008年6月4日,中国残疾人福利基金会特邀理事、外交部老干部何理良向我会捐款3万元,用于救助灾区残疾人。

何理良同志从我会成立之初就担任特邀理事,一直关心和支持残疾人事业,积极参加基金会各项活动,为我会建设提出了很好的意见和建议,多次为我会捐款捐物。

四川地震发生后,何理良特邀理事忧心如焚,她十分关心我会爱心永恒“温暖每一位灾区残疾人兄弟姐妹”系列活动的开展情况,多次打电话到我会关心灾区残疾人的状况。她不但自己为抗震救灾捐款,还积极动员亲戚朋友、爱心企业投入到救助灾区残疾人的活动中来。

简讯:

1、中国聋儿康复研究中心44名党员交纳“特殊党费”42180元,所有款项已全部通过银行汇款方式上交中共中央组织部。

2、华夏时报社23名党员交纳“特殊党费”7800元。

3、湖南新化县残疾人袁陲生(单手截肢)组织并亲自带领8人救援队伍,自行携带急救药品在四川地震灾区治病救人。袁陲生救援经验非常丰富,1996年曾担任过抗洪抢险小分队的队长。

4、5月29日,武汉市汉阳区新光弹簧厂等5家福利企业,再次为四川地震灾区捐款1.6万元。

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