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一、背景
--我国23万名麻风病治愈存活者中,有畸残者12万名。畸残给麻风病治愈者的精神和生活带来极大的痛苦,加上社会的歧视和偏见,麻风畸残者的处境十分困难。
--我国现有625个麻风院(村),分布于全国26个省、自治区、直辖市,集中收治管理20000余人,其中245个麻风院(村)在国定贫困县。大部分麻风病人分散生活在边远贫困地区。
--通过实施矫治手术、配备防护用品、辅助用具,可以帮助麻风畸残者矫正畸形、改善功能,有效防止残疾加重或发生新的残疾,回归社会生活。
二、任务目标
--为麻风畸残者实施矫治手术1万例。
--为12万名麻风畸残者配备防护用品、辅助用具,进行康复训练。
三、主要措施
1.摸底调查
卫生、民政、残联等有关部门,对麻风畸残者进行摸底调查,建档立卡,
筛查手术适应者,掌握康复需求。
2.组派医疗队
卫生部门负责组织巡回手术医疗队,为边远贫困地区的麻风畸残者实施矫治手术;有条件的地区和医疗部门,就地就近为麻风畸残者实施矫治手术。
3.开发供应防护用具
针对麻风畸残者的需求,组织生产厂家,开发、研制、生产麻风畸残者专用的防护用品。
各地残联根据本地任务量,负责防护用品和辅助用具的货源组织、发放工作。
4.开展康复训练
组织专业人员,指导麻风畸残者开展康复训练,改善功能。
5.培训人员
采取逐级培训的方法培训麻风畸残康复专业技术人员,使其掌握常见麻风畸残矫治手术技术及后期康复方法。
6.加强技术指导
由麻风防治康复专业人员组成麻风畸残康复专家指导组,制定有关技术要求与标准、进行人员培训并对手术效果、防护用品、辅助用具的质量进行检查指导。
7.宣传普及知识
有关部门共同组织开展“世界防治麻风病日”等活动,唤起全社会对麻风畸残者的关心和帮助,消除对他们的歧视、偏见和恐惧,帮助麻风畸残者树立自信心,克服心理障碍,为他们回归社会创造良好环境。编制音像制品和科普读物,普及麻风病防治知识,使公众了解麻风病“可防、可治、不可怕”。
四、经费
1.中央经费:用于全国麻风畸残康复工作的组织协调、宣传培训、检查统计、组派国家医疗队以及矫治手术、防护用品、辅助用具的补贴等。
2.地方经费:各地政府依据任务指标,投入相应的配套经费,并多渠道筹措资金。地方经费 用于麻风畸残者的筛查、随访、建档立卡、康复训练、特困麻风畸残者生活补贴、麻风病院(村)手术室改造、地方手术医疗队补贴、开展社会宣传等工作。
五、检查统计
1.检查
--2003年,进行麻风畸残康复工作中期检查;
--2005年进行全面检查验收。
2.统计
按照中国残疾人事业统计报表的要求,上报统计报表。
附件:全国麻风畸残康复“十五”任务分配表
全国麻风畸残康复“十五”任务分配表
|
地区
|
矫治手术任务(例)
|
发放辅助用具(件)
|
康复训练(例)
|
|
北京
|
0
|
0
|
0
|
|
天津
|
0
|
0
|
0
|
|
河北
|
20
|
150
|
50
|
|
山西
|
0
|
0
|
0
|
|
内蒙古
|
0
|
0
|
0
|
|
辽宁
|
50
|
520
|
140
|
|
吉林
|
30
|
380
|
90
|
|
黑龙江
|
30
|
300
|
70
|
|
上海
|
130
|
1000
|
330
|
|
江苏
|
1200
|
17480
|
4650
|
|
浙江
|
400
|
4050
|
1070
|
|
安徽
|
200
|
1900
|
500
|
|
福建
|
800
|
9400
|
2490
|
|
江西
|
400
|
4000
|
1020
|
|
山东
|
800
|
9010
|
2400
|
|
河南
|
40
|
380
|
100
|
|
湖北
|
500
|
5230
|
1400
|
|
湖南
|
500
|
6300
|
1570
|
|
广东
|
800
|
9500
|
2000
|
|
广西
|
500
|
5100
|
1360
|
|
海南
|
100
|
1240
|
330
|
|
重庆
|
100
|
1240
|
270
|
|
四川
|
820
|
9500
|
1750
|
|
贵州
|
600
|
7600
|
2050
|
|
云南
|
1000
|
16340
|
4330
|
|
西藏
|
50
|
570
|
140
|
|
陕西
|
500
|
4370
|
1160
|
|
甘肃
|
300
|
1430
|
390
|
|
青海
|
60
|
570
|
150
|
|
宁夏
|
0
|
20
|
10
|
|
新疆
|
70
|
660
|
180
|
|
新疆生产建设兵团
|
0
|
0
|
0
|
|
黑龙江农恳总局
|
0
|
0
|
0
|
|
合计
|
10000
|
118240
|
30000
|
注:辅助用具包括防护鞋,护目镜,轮椅,拐杖等。
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