同志们：
今天，召开全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，宣布《残疾人扶贫攻坚计划》正式启动实 施，这标志着我国残疾人扶贫工作已进入关键的攻坚阶段。邓朴方同志、杨钟同志的讲话，
分析了目前残疾人扶贫工作的形势，明确了扶贫工作的任务，提出了做好残疾人扶贫攻坚的 具体措施，我完全同意。国务委员司马义·艾买提同志还将发表重要讲话。各级农业银行要
深刻领会领导同志讲话精神，并认真贯彻执行。
中国农业银行是国有独资商业银行，是新增补的国务院残疾人工作协调委员会成员单位， 负责发放和管理康复扶贫贷款。我们要按照《残疾人扶贫攻坚计划》和这次会议的精神，统
一思想，提高认识，加强组织领导，完善制度和办法，努力提高扶贫贷款的管理水平和使用 效益。扶贫贷款由中国农业银行统一进行管理，是党和政府交给我们的一项光荣任务，我们
深感责任重大。管理、用好扶贫贷款，特别是康复扶贫贷款，扶持贫困残疾人发展生产，解 决温饱，是农业银行义不容辞的责任，各级农业银行要认真做好工作。
目前，贫困残疾人在我国贫困人口中占有相当大的比重，无论是国定贫困县还是其它地区 ，各级农行在扶贫信贷工作中，对贫困残疾人的贷款需求应予以积极支持。
1992年针对残疾人的特殊情况，中国农业银行按照国家规定，开办了康复扶贫专项贷款。 1994年，贯彻国务院决定，康复扶贫贷款由中国农业银行移交给了当年新成立的中国农业发
展银行办理。今年，康复扶贫贷款业务又重新划回中国农业银行统一管理。几年来，康复扶 贫贷款在支持农村残疾人技术培训、发展生产、脱贫致富中起了重要作用。
今年，人民银行安排康复扶贫贷款计划5亿元，用于开展残疾人专项扶贫。中国农业银行 要按中国人民银行颁布的《贷款通则》的要求，管好、用好这项贷款。
一要做好康复扶贫贷款的管理工作。中国农业银行将征求国务院扶贫领导小组办公室、中 国残疾人联合会的意见，制定《康复扶贫贷款管理办法》，确保康复扶贫贷款及时足额到位
，防止挤占、挪用。
二要严格按照《残疾人扶贫攻坚计划》的规定用好这项贷款。在贷款投向上，要用于支持 国定贫困县以外的地区；在贷款投放上，要坚持为贫困残疾人服务的贷款方针，以扶持贫困
残 疾人尽快解决温饱、脱贫解困为目标。要坚持扶持到户到人，积极推行小额信贷，并扶持 承担扶贫开发任务的实体，要优先扶持农村贫困残疾人从事有助于直接解决温饱的种植业、
养殖业、手工业和家庭副业。要始终把康复扶贫贷款的使用与解决贫困残疾人温饱结合在一 起。
总之，各级农业银行要紧紧依靠党和政府的领导，与扶贫办、残联等各部门密切配合，以强烈的历史责任感和使命感，切实做好扶贫信贷工作，建立目标责任制，纳入考核范围，确保各项工作措施落到实处，为解决贫困残疾人的温饱问题做出应有的贡献。
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