中国残疾人事业年鉴 1949-1993

【卫生部副部长顾英奇在全国残疾人三项康复工作会议上的讲话】(1988年8月16日)

首先，我代表卫生部对残疾人三项康复工作会议的召开表示热烈的祝贺。

这次会议要讨论贯彻实施《中国残疾人事业五年工作纲要(1988年～1992年)》；讨论部署残疾人三项康复工作和交流经验。我认为这是一个具有十分重要意义的会议，它体现了党和国家对残疾人康复事业的关怀，也体现了对医疗康复工作的重视和关心。党的十一届三中全会以来，残疾人的社会地位得到了提高，残疾人参加社会劳动，受教育的机会以及精神文化生活状况有了很大的改善。这次会议把三项康复工作作为重要任务进行部署，充分体现了集中力量抓好涉及面大、受益广、效益好、见效快的残疾人迫切需要的康复医疗问题的原则，是为残疾人踏踏实实地办实事、办大事、办好事。这项工作做好了，就会使相当多的残疾人能够增强参与社会生活，参加社会劳动的能力，这不仅会减轻社会负担，而且还会使他们变成为社会做出贡献的人。

1987年对全国残疾人进行了抽样调查，调查结果表明全国5164万残疾人，其中白内障致盲患者490万人；小儿麻痹后遗症患者124万人，0至14岁聋儿171万人，其中0至6岁74万人。

卫生部门多年来在残疾人的医疗康复方面做了一些工作，例如为了解决防盲治盲问题，在1984年成立了全国防盲指导小组，25个省、市、自治区也成立了省防盲指导组，在眼病的流行病学调查，开展防盲治盲工作，培训技术人才，制定全国性的防治规划等方面做了大量工作，但是离实际需求还有很大的差距。

为了进一步做好三项康复工作，现提出以下几点建议：

一、卫生系统的各级领导，要提高对做好三项康复工作重要意义的认识，贯彻预防为主的方针，加强对三项康复工作的宣传教育工作，在治疗白内障、小儿麻痹后遗症等工作中要加强组织领导，保证合格的医疗技术人员参加工作，建立健全必要的工作制度和技术操作规程，保证仪器设备的供应，加强消毒供应工作。管理工作一定要从严要求，确实保证医疗质量，保证万无一失，杜绝医疗差错事故的发生。

二、由于三项康复医疗任务较重，必须充分发挥各级医疗机构的作用。在农村特别要重视发挥县级医疗机构和中心卫生院的作用，同时要加强逐级技术指导关系，上级医院要帮助区、县医院开展医疗康复工作，给予技术指导。

三、要大力开展社区康复工作，解决三大康复问题，除各省、市、区、县等有关医院有计划安排进行手术治疗外，更重要的是必须与社区康复紧密地结合起来。国内外经验证明，有70%的残疾人康复问题可在社区基层得到解决，尤其是复明手术和儿麻术后的矫治康复工作。近年来在世界卫生组织的倡导下，已有30多个国家和地区正在试行社区康复。我国的康复事业起步较晚，目前一些省、自治区、直辖市的社区康复试点工作经过一年多的探索实践，也已积累了一定的经验。加强社区康复工作是搞好残疾人康复事业的重要保障。

三项康复工作牵涉面广，需要各级政府领导重视和社会各有关部门积极配合。做好这项工作，不但给患者本人减轻病痛，也会给家庭和社会带来幸福和光明。卫生部门一定要积极地和有关部门合作，尤其是与残联紧密配合，共同促进全国三项康复任务完成，造福于残疾人。

最后预祝大会圆满成功。

谢谢大家!