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甘肃地处我国西北腹地，在政治、经济、军事上都具有重要的战略地位，不论是在名扬中外的丝绸之路昌盛时期，还是在社会主义经济建设的今天，甘肃人民为中华民族经济的发展和文化繁荣都作出了杰出的贡献。甘肃是一个很大的省，也是一个发展中的省，在发展残疾人事业上存在着不少困难。但是，在省委、省政府的亲切关怀和社会各界的大力支持下，
过残疾人工作者的努力奋斗，随着全省经济和社会的进步，残疾人事业有了很大的发展。社会主义人道主义的教育和宣传，促进了健全人与残疾人之间的相互理解、相互尊敬、相互关心和相互帮助，这种新的社会风尚正在形成。各级残疾人组织的逐步建立和完善，为残疾人事业发展提供了重要的组织保证。残疾人的教育、康复、劳动就业、文化等各方面都有了不同程度的进展，为将来的发展奠定了一定的基础。特别要指出的是，在省残疾人联合会组建的过程中，省委、省政府的领导十分关心，亲自过问，在计划单列、编制、经费等重大问题上开"绿灯"，在办公地点等问题上给予了特别的关心和照顾，这一切都为省残疾人联合会的成立创造了良好条件，使甘肃省成为西北地区第一个建立残疾人联合会的省份。甘肃省残疾人联合会的成立，将把全省的残疾人事业推向一个新的阶段。
我国残疾人事业是社会主义事业的一部分，是人道主义的事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要组成部分。残疾人是一个有着特殊困难的群体。他们由于功能方面有一定缺陷，在社会生活中处于不利地位。这也是全社会面对的问题。社会要发展，人类要进步，必须正视并逐步地解决这个问题。我们是社会主义国家，更应该妥善解决这个问题。残疾人也是人，是我们国家的公民。他们有权利平
等地享受社会主义国家一切物质和文化发展的成果，同时也有义务为发展我国社会主义事业作出自己应有的贡献。解放前，残疾人饥寒交迫，流离失所，他们的问题根本没有希望得到解决。解放以后，党和政府做了大量工作，为残疾人解决了基本生存问题。十一届三中全会以来，我国以发展经济为中心，贯彻改革、开放的方针，经济迅速发展，人民生活水平有了很大提高。随着经济的发展和科学技术的进步，残疾人事业也相应得到了发展。但是，残疾人事业在总体水平上还落后于社会和经济的发展。这里有我国人口多、底子薄的原因，也有其他原因。比较突出的是社会对残疾人的歧视，包括有些政策规定得不够合理。这就要求我们必须致力于提高全社会对残疾人事业的认识，逐步理顺残疾人工作与各项工作的关系，制定出好的方针、政策，大力发展残疾人事业。大家知道，一个国家要进步，一个民族要振兴，必须有一个好的精神状态，有理想、有信仰，充满活力。残疾人工作在这方面具有重要作用。残疾
人事业高举人道主义旗帜，把尊重人、充分发挥每一个人的潜力，提到社会的面前，残疾人事业特别强调爱国主义、乐观主义，人与人之间、邻里之间相互帮助的精神。这不仅促使残疾人奋发向上，对整个社会的精神文明建设也将产生巨大的推动作用。在最近举行的国际伤残人奥运会上，我国代表团四十二名运动员，夺得四十三块奖牌。其中甘肃运动员获得两块奖牌，一块金牌、一块银牌。拿不拿奖牌是一个问题，有没有去拼搏是一个更重要的问题。即使输了，也不能输了精神。我们的运动员能打能拼，载誉而归，体现了中华民族自强的强烈愿望。残疾人普遍存在着很多的困难，面对困难，许多残疾人锻炼出一种顽强的素质，不向困难低头，敢于向命运抗争，顽强拼搏，奋发向上。这是非常可贵的，是国家富强所需要的。我看，我们应当广泛宣传这种精神，让广大群众知道，特别是让
青少年知道。
发展残疾人事业还是一种社会的稳定机制。现在我们国家处于改革和经济起飞的阶段，经济的高速发展和改革的不断深入，特别需要社会的稳定。残疾人工作和社会保障工作一样，对社会稳定具有重要意义。据抽样调查推算，我国有五千多万残疾人，占总人口数近百分之五，大概五分之一的家庭中都有残疾人。这是个很大的面。做好一个残疾人的工作，就可以救人一命，稳定一家，影响一片。我们党和国家确确实实在为残疾人做着一件件亟需的事情。这项工作做好了，残疾人就能乐业，残疾人的亲属就能安心，全国五分之一的家庭就能稳定。
最近，中央召开了十三届三中全会，提出治理和整顿经济环境和经济秩序，深化改革。我看中央的精神是，不但要理顺发展机制，也要注意社会稳定机制的建立，要使整个社会稳定，使民心安定。在这一过程中，坚持发展残疾人事业就成为必要的一环了。在这种情况下，国务院在今年九月批准了残疾人工作五年纲要。纲要总结了我国残疾人事业的经验，分析了当前残疾人和残疾人工作的状况，明确了残疾人事业的宗旨、政策、目标和任务，具有重要的指导意义。中央有关部委联合召开了三项康复工作会议和特教工作会议，研究贯彻落实纲要的措施，并筹集了专项补助资金。现在残疾人事业是一个发展的局面。我看楼、堂、馆、所应该下，非法的倒买倒卖应该下，残疾人事业应该上。因为我们不是做得过分了，而是做得很不够，差距还很大。当然，发展残疾人事业，要注意我国的基本国情。我们的工作，要放在打基础上，要讲究实效，不能去搞那些大的、洋的，不切实际的东西。我看还是要靠穷山沟里的办法，靠土办法来解决问题。要少花钱多办事，把残疾人事业搞出中国特色来。
当前我们要搞好残疾人事业的组织建设。各省残疾人联合会的成立，就是这项工作的一方面。估计今年年底三分之二左右的省级残联和一些计划单列市的残联能建起来。甘肃省给西北地区树立了好的榜样。省残联成立后，还有个建立地、市残联的任务。
残联成立以后面临着非常艰巨的任务。残联不应当是一种虚设的组织，它应当是实实在在为残疾人办事的一个组织。残联要代表残疾人的利益，维护残疾人的合法权益。如果做不到这一点，那残联就不称职了。中央也一再强调，各种组织要重视大局，要在维护全国人民利益的同时，注意各个群体之间的利益。所以，残联要为残疾人说话，要为残疾人事业呼吁，要维护残疾人的合法权益。同时，也要团结动员广大残疾人，做到自尊、自信、自强、自立。大家知道，我们的群众有些还是很苦的，残疾人更困难。在这种情况下，残疾人不奋斗就没有出路。我跟很多残疾同志在座谈中说过，不顽强、不奋斗就没有出路。要做到自尊、自信、自强、自立，不可能一帆风顺，不可能不付出代价。民族要进步，就要付出努力。不但党和政府要努力，全体人民要努力，我们残疾人也要努力。残联要和全体残疾人一道，为国家的进步、民族的振兴付出代价，作出我们的贡献。只有这样，才有残疾人的根本利益，才有中华民族的共同利益，才有国家民族的兴旺发达。
残联要协助政府全面贯彻五年工作纲要，在残疾人康复、教育、劳动就业等方面都要实现"纲要"的要求。全国三项康复工作会议刚刚开过。甘肃省的领导非常支持这件事情，已经开会布置下去了，现在的问题就是要付诸实施。规划有了，方案有了，资金也准备了，就要认真地把工作做到实处，这是最重要的。三项康复工作属于抢救性任务，本来早就应该做了。如果今天不做，以后再做就来不及了，所以必须抓紧。最近刚刚开过全国特殊教育工作会议，会议强调，教育事业现在不是"过热"，而是"太冷"。这是对整个教育工作总的评价。就残疾人教育来说，更是冷了一点。所以，发展残疾人教育事业，发展特殊教育事业，不能退坡，不能松劲，该建校的建校，该做的事都要做。
这是邓朴方同志在甘肃省残疾人联合会第一次代表大会上的讲话(摘要)。
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