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通过你们的辛勤工作，既体现了党和人民对残疾人的关怀，又维护了社会的安定团结，维护了民族团结和国家的统一，同时也对残疾人境况的改善起到了巨大的作用。我今天就残疾人工作的一些共性问题跟大家谈谈心。
残疾人是伴随着人类社会的出现而出现的。随着经济社会的发展，有可能减少和减轻残疾，但是很难避免残疾的产生。残疾人是社会的成员，同时又有着特殊的困难。残疾人是社会中有着特殊困难的群体。这个群体要得到同等的机会，就必须采取特殊的办法。要对他们给予扶持，给予帮助，给予特殊的条件。所以一般都把残疾人工作的好坏，作为衡量社会文明进步的标志之一。看你这个社会发展到什么程度，看你的道德文化发展到什么程度，运用这个尺度来衡量是非常准确的。道德水平不高，即使经济水平高了，也不能叫完全的文明，所以，这是一把尺子。我们现在多数人已越来越认识到这把尺子的重要性。国际上现在也通常用这把尺子来衡量你这个社会发展到什么程度。所以，我们一定要做好残疾人工作，使它同社会、经济、文化协调发展，为中华民族的进步、国家的兴旺发达作出贡献。一九八四年刚刚成立中国残疾人福利基金会，就碰到大量的残疾人问题。主要是就业问题，教育问题，家庭问题。比如大批来信来访涉及上学问题。当时有个体检标准，很多残疾青年分数线够了，就是因体检不合格，被卡下来。有的不让考试，考了也不录取。我听说自治区还有这种现象，这是不应当的。这种政策上的失误，往往造成政治性后果。一个残疾人，从小残疾。到上了学，慢慢感到和周围的同学有差别，感到了社会上对残疾人的歧视现象。小时候有几个孩子打架，还可能欺负他，到大了这种歧视就埋得更深了，到了初中毕业，有的上不了高中；有幸上了高中，又是升不了大学。不能上大学上中专吧，中专也不收。那么招工呢?招工也不收，又是体检标准把他卡下来了。那么让这个青年干什么呢?去拼体力、干活，他干得过别人吗?我们总要给这些人以活路吧!不能到三十岁、四十岁还靠父母养活，还靠兄嫂、弟妹养活。社会主义社会要给人以希望，给人以前途。我们国家现在当然还不富裕，但解决残疾人问题，有不少并不是靠钱。大量的问题不是由于经济落后而是由于认识落后造成的。认识不到残疾人事业的重要性。于是本来不应该发生的事情发生了。社会主义政权是共产党领导的，共产党就要全心全意为人民服务。人民之中最困难的就是残疾人。毛主席在江西的时候就讲"关心群众生活，注意工作方法"，要求大家深刻地注意群众生活问题：穿衣吃饭呀，修桥补路呀，老乡生孩子怎么办呀!总之要关心群众的各样事情。我们共产党闹革命，就是要人人平等，要穷人翻身，现在最穷的还是残疾人。社会主义要讲共同富裕，很多做民政工作的同志可能有体会，共同富裕，最困难的就是残疾人，扶贫扶到最后就是这批人，这是"锅底"。
我们要做好这项工作，要使残疾人问题逐步得到解决，要综合发展残疾人事业，要有计划、有步骤地安排，要把资金、人力、物力用在最急需的地方。这几年残疾人工作在宣传上做了一些，其它方面都做了一些，当然很艰苦。残疾人状况略微有一些改善。什么原因?主要是有些人重视了，开始抓这方面的工作了。应该说我国从温饱到小康这个阶段，随着人们生活水平的提高，随着社会经济的发展，残疾人的问题越来越尖锐地摆在人们面前。这几年大家说残疾人的事情比较多一点，开始通盘研究安排，也就是说，残疾人工作逐步提到议事日程上来。其实道理很简单。原来，在一个还没有完全解决温饱的社会里，残疾人穷，吃不上饭，其他人也穷，也吃不上饭。大家都吃不上饭，也就没有什么比较，没什么更多的需求。现在，人民生活水平提高了，吃到饱饭了，生活差距开始拉大。社会的各种矛盾就表现出来了。残疾人工作正是在这个过程中提出来的。这个阶段，应该是各项社会工作活跃的阶段，包括各项福利、保险制度，包括残疾人工作，包括其他方面的工作，都应该蓬蓬勃勃发展起来，这是政治、经济、文化发展的要求。我们要在这个过程中，使残疾人事业和我们国家社会、政治、经济、文化事业结合起来发展。现在我们还是处于落后的状态，我们还要往前赶。这个意义非常重要，如果滞后了，将来会越来越拖社会、经济、文化的后腿。现在要多做打基础的工作，要多做雪中送炭的事情。阳春白雪要不要?要!这个阳春白雪不能多要，也不能没有。比如自治区盖一些好的房子，我看有的房子很漂亮，这是必要的，因为它将起示范作用。比如盖一个好一点的儿童福利院，这是必要的。一个自治区搞一个好一点的儿童福利院，不算过分，但大家都办这么好的，各区县都办这么好的，那恐怕办不到，更多的还是要根据当地情况，少花钱，多办事，不花钱，也办事。要搞群众急需的，受益面大的，花钱少的项目。现在我们社会发展到这个阶段，残疾人事业提到日程上来了，我们要有所安排，然后合理地做下去。搞些打基础的事情，包括组织建设，思想建设，工作建设，理论建设，把各项工作的骨干、各项工作的方针搞出来，做些基础性的工作。这可能需要花点钱，但不多。
另外，还要大量地为群众办好事，办实事，办雪中送炭的事情。残联组建工作也要坚决地抓下去。没有组织，就办不成事。自治区的同志们也是很支持的，我们底下工作的同志也很艰苦，要咬紧牙关，干下去!
我们现在抓特殊教育，已经有一套了。残联的同志要和教委密切结合在一起，坚决地抓普通教育的基础教育，抓入学率，抓职业教育，并逐步发展中专、高等教育和其它教育。同时要逐步形成以一定数量的特殊教育学校为骨干，以大量特教班和随班就读为主体的残疾少年儿童教育的格局。要发动方方面面，大家都来办残疾人教育。现在办起来，经过十年、二十年努力才能见成效。现在办不起来，十年、二十年以后，就要吃大亏。
劳动就业还是坚持集中与分散相结合的办法，多层次、多渠道地解决残疾人就业问题，把这件事情办好。
残联组建要坚决。组建以后，一定要请政策水平好一点的同志来主持，这一点要注意。这个人的素质要好。要配好人员，配好班子，把组织建设抓好。
我们现在正在进行理论建设，还有法律、法规建设，这些都要搞。把方方面面都安排好，把基础打好。同时，要做好某些抢救性的工作。特殊教育这样安排，也是具有抢救性的。现在抓的三项康复，更是具有抢救性的。新疆也有白内障致盲，做手术后已经复明的人。有个老头失明多年，看不见孙子，做了手术以后，孙子也看见了，从心眼里讲共产党好，社会主义好，那是真心诚意地拥护你。小儿麻痹后遗症矫治，据吐鲁番的同志讲，效果还不错嘛!我去二十三医院看了，手术效果很好。患小儿麻痹后遗症的青年非常困难，就业，就业困难；行动，行动困难。你让他当小商小贩，他跑不动。成个家，又不好找对象。有的城市残疾青年找了农村的对象，还有个户口问题。我们一定要关心他们，既帮助康复，也帮助解决一个一个具体问题。白内障复明手术其实不复杂，但在农村、边远地区，有大量这样的盲人，有的根本不知道自己还能复明。现在他复明了，那是什么政治效果?!那是什么社会效果?!对他本人来说这是多么大的功德啊!
聋儿听力语言训练，我们也在抓。这项工作抓起来比较困难，主要是缺乏一定的设备和技术力量。全国每年新生聋儿三万左右(在二～四万之间波动)。新生聋儿多数具有残余听力，也就是说，如果对他们进行听力语言训练，从小就训练，他们将来还能讲话。如果家长都知道这个事情，他一定会把孩子教出来。北京就有一个家长，现在是聋儿康复中心语训部主任，她是个母亲，她的孩子聋得厉害，她自己掌握这方面知识后就从小训练自己的孩子讲话。这样教出来的孩子，听和说，一点困难也没有，上普通小学，朗诵比赛还得第一名，同别人交往完全没有障碍。我们教育一个，就是救了一个孩子的一生。这样的事情要早做。大家是做残疾人工作的。目前，残疾人的生活水平在全国平均水平之下。在任何国家，最困难的那部分人几乎都是残疾人。残疾人群体是在社会中索取最少的。我做了几年残疾人工作，觉得中国残疾人非常可爱，非常可亲呵!有的聋了，有的盲了，有的身体或智力受损，有的有精神病。他们遇到了许多难以想像的困难。比如吃一口饭，拿一个东西，盲人就要摸，而视力正常的人，只要一看，顺手就拿过来了，盲人就要摸过去，要记忆。走路，盲人就更困难了，他看不见路。肢体残疾人，要摇个车就困难得多了。办任何一件事情，任何生活上琐碎的事情，比别人都要多付出一份代价。
正是这些付出代价最多，向社会索取最少的人在说共产党好，社会主义好。他们顾全大局，自尊、自信、自强、自立，顽强拚搏，艰苦奋斗，渴求理解，志在奉献。这些口号是残疾人喊出来的。
所以我们的社会，有责任对残疾人的功能缺陷给予补偿。比如给盲人一条盲道，给肢残人一个坡道，给所有残疾人一个无障碍环境。要使残疾人得到机会的平等和事实的平等，就要做这些事情。这不是福利，这是社会应尽的责任。我们的同志是为残疾人服务的，应当增强对残疾人的感情，应当确确实实为残疾人服务，热爱残疾人，给他们以热情的帮助，给他们一个机会，让他们能够做出自己的贡献。我希望自治区的残疾人工作者，民政部门的同志，其他各方面的同志，带着热爱残疾人的感情做残疾人工作。带着感情来做，带着热情来做。作为残联，我们的工作人员，要全心全意为残疾人服务，要有活力，要有推动力。搞这个工作，你没有推动力，是不行的。要学习残疾人的顽强拼搏精神。要掌握好党的方针政策。既维护大局，又推动残疾人事业。特别是在边疆少数民族地区，还有一个发展边疆、建设边疆的问题，还有一个维护各民族团结，维护中华民族的统一这样一个艰巨的任务。你们要结合这些特点，结合党的方针、政策，做好工作。另外，作为残疾人工作者，不客气地讲，就是要人道，要廉洁奉公。我们中国残联是将"人道、廉洁"作为职业道德提出来的，不符合"人道、廉洁"的标准，就不能做残疾人工作，这是最起码的要求。另外，我们要密切联系残疾人群众。残疾人工作者，脱离了残疾人，就像鱼儿离开了水。你不能广泛地、密切地联系残疾人，代表他们的利益，为他们服务，和他们建立密切的关系，那么，残联、残疾人工作者就不可能站得住脚，不可能得到残疾人的拥护，也不可能得到社会的理解、支持和同情。
这是邓朴方同志在接见新疆维吾尔自治区暨乌鲁木齐、昌吉回族自治州、石河子市、克拉玛依市民政、残联干部时的讲话(摘要)。
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