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讲一讲我的心里话

(一九九二年一月二十日)

  三年多来,我国残疾人事业比以前有了很大发展,残疾人逐步得到了实惠,所有这些都是来之不易的。我们千千万万的同志为此付出了辛勤的劳动和巨大的代价。

  在推进残疾人工作过程中,各级计划、财政、教育、卫生、劳动、人事、编委、组织、宣传等部门,都给予了很大的支持。这里,我要特别说一下民政部门。各级民政部门的厅局长和有关同志,真是鼎力支持残疾人事业。可以说,没有民政部门的指导和大力支持,就没有中国残联的今天。在民政部崔乃夫部长关注下,许多省、市、地、县、乡民政部门领导亲自为残联选拔优秀干部,配备班子。有些厅局长一个地区一个地区、一个县一个县地帮助残联搞组建。可以说,各级民政部门既对残联加强领导,又尊重残联,放手让残联工作;既是残联的后盾,又是残联的兄长,也是齐心配合的伙伴。我们大家都应当对各级民政部门表示深深的感谢。

  今天我还要感谢在座的同志们,感谢各省、市、地、县、乡残联理事长和全体工作人员。我们残联这支队伍不愧是一支政治素质好、朝气蓬勃、努力工作、能打硬仗的队伍。在残联组建初期,我们一无所有,又接连承担重任,压力真是很大。中残联给同志们压了不少任务,你们当时是既无权,又无钱,也没有办公地点,没有交通工具,有时候还得不到承认、理解,心理上承受着巨大压力,有些地方还得不到支持。在那个时候创业,真是困难重重,一百个、一千个不容易啊!但是,我们的同志不怕困难,不怕千辛万苦,艰苦奋斗,一往直前,一步一步开拓前进。为了最困难的残疾人和残疾人事业,各位同志吃了不少苦,受了不少气,大家忍辱负重,坚持下来了,做了大量卓有成效的工作。不但完成了任务,而且还带出了队伍。有的省领导讲,残联是工作辛苦,条件艰苦,生活清苦。我知道实际情形比这还难
得多。我们有的同志为事业奔波忙碌,积劳成疾,甚至献出了宝贵的生命。例如,原湖南省残联理事长胡盛穆同志,受任之际,县残联组建还是零,他一个县一个县地跑,一年之内,除了抓其它工作外,还要把县级残联组建起来。白天干不完晚上干,没有汽车就步行或搭便车,一趟又一趟地做说服工作。最后积劳成疾,不幸逝世。他是为残疾人事业贡献了最后的人生。对他的死,我是很难过的。而我们在座的许许多多同志正是这样工作的。中国残联和党组的同志真心实意地感谢大家。毛泽东同志说过,"数风流人物还看今朝"。我看,今朝的风流人物就是千千万万个优秀的残疾人和广大残疾人工作者,就是在重重困难中,不顾个人得失,创造了事业奇迹的在座各位。

群众是真正的英雄

  会上给大家发了三十几份经验材料,有些同志发了言,包括特邀代表。我跟特邀代表一起座谈过。基层工作的这三十多份经验,是从众多的材料中选出来的。在会议讨论过程中,同志们又介绍了许多好的做法、经验,我听了、看了,心里很激动。我们广大的残疾人、残疾人工作者作出了那么多、那么出色的贡献,这是我们始料不及的。从这些经验介绍和大会小会的发言中我们看到,大家改变残疾人状况的愿望、决心是那么强烈;表现出的艰苦奋斗、奋发图强、坚忍不拔的工作作风,是那么顽强;体现的主动性、积极性和首创精神以及聪明才智,是那么感人;社会各界对残疾人的帮助是那么真诚、广泛,热情是那么高涨。这一切都深深地震撼了我的心。在这里我们看到了一个真理,那就是:"群众是真正的英雄,而我们自己往往是幼稚可笑的。"我们中残联要老老实实做小学生,向省、市、自治区的同志们学习,向地、市、县、乡残联的同志们学习,向广大群众学习。大家的精神、作风和工作成绩极大地鼓舞了我们。我们中残联和各级残联的领导都要到群众中去,依靠群众、宣传群众,也要引导和教育群众,与广大人民群众共同奋斗,共同创造。只要我们这样做,我们的事业就一定会健康、有序、扎实、迅速地向前发展。

不可动摇的战略决策

  中国残疾人事业"八五"计划纲要是国家计划,体现了共同富裕的方针、国家的第二步战略目标,是残疾人事业的重大战略部署。它体现的是社会主义制度的优越性,是社会的文明与进步。从我们的工作步骤看,它是由一九八八年到一九九五年这八年连续攻坚战的关键战役。经过这个战役,我们要使残疾人状况得到重大改善,奠定残疾人事业的基础。有了这个坚实的基础,再在"九五"期间进行充实、完善和提高,到二○○○年,我们就可以在基础、构架、知识、人才等方面为下个世纪残疾人事业的大发展做好准备,从而适应我国由小康向中等发达国家水平迈进的总的战略目标。这就是我们对残疾人事业的总体布局。这是宏伟的,也是经过努力可以做到的。所以,中残联下了最大的决心,必须坚决完成这个总体布局,坚决完成"八五"计划纲要规定的任务,坚决实现这个不可动摇的战略决策。不然我们就对不起千千万万的残疾人。刚才阎部长讲,没有残疾人的小康,就不能说实现了全国人民的小康。形势要求我们跨出这一大步。这既是现实的任务,也是历史的责任,既是国家的重托,也是残疾人的重托,人民的重托。残疾人事业必须在我国整体发展中占有一席之地,并与整体发展相协调。

  近年来我们的残疾人事业已经取得了很好的成绩,特别是残疾人保障法的实施,使残疾人事业进入了最好的发展时期。客观条件对我们很有利,这是不可多得的优势。刚才庆彤同志讲,这是不可多得的"东风"。我们一定要充分借助这个优势,这个"东风",当机立断,把事业搞上去。机不可失,时不再来。中残联党组、执行理事会的这个决心是不可动摇的。我希望通过这次会议,把这个决心变成大家的决心,变成广大残疾人工作者的决心。

  建议同志们回去以后,进一步读一下刘小成同志在开幕式上的讲话。这个讲话,对"八五"计划的各个方面作了详细说明,对各项工作脉络有清楚的表述。这是几年来全国上下工作经验的深化,应当仔细阅读、领会。实现这个战略目标,我认为最根本的条件和要求是要有决心、有信心。实现"八五"计划是攻坚战、苦战,只有苦干实干,付出巨大的辛劳才能完成。不能有任何侥幸心理,不能有任何松劲情绪。气可鼓而不可泄。这就好比打仗,两军对峙,不顶住是不行的。如果前线指挥官都到总部来说,我们的伤亡太大了,打不下去了,阵地守不住了,攻不动了,那么这个仗就没法打。这几年就是要打这样的硬仗、苦仗,只有横下心、咬住牙,挺住,才能取得最后胜利。同志们要理解,现在不是叫苦的时候,我们要以最坚定的意志,最顽强的作风,把事业一往无前地干下去。待事业的基础打牢,宣告大捷那一天,我们再凑到一块,痛痛快快地诉苦,可以开怀畅叙,也可以喝酒,想哭也可以哭它一场。那是胜利的眼泪,英雄的眼泪,喜悦的眼泪。但是,现在,我们只能咬住牙,迎着困难上,把事业干上去。我相信,只要有了这个决心和信心,我们就一定能够胜利。

要讲究科学

  完成"八五"计划纲要提出的任务,没有振奋的精神、充沛的干劲不行,没有科学的态度和方法也不行。我们一定要有科学态度。什么是科学态度?最重要的就是实事求是,从实际出发。我们国家大,各地情况千差万别,事业又是千头万绪,如果不讲科学,不从实际出发,就是盲动。盲动就会脱离干部,脱离群众,就会失败,就会把好事变成坏事。应当看到,我们的工作靠干劲,但不是靠蛮干。不讲科学方法不行。现在是九十年代了,我们拥有许多现代技术,使用了许多现代的方法,如系统工程和社会化管理的方法等。这些科学方法都应当为我们的干部所熟练运用。

  对中残联来说,要始终把握正确的方向,始终把残疾人事业建立在国情的基础上,孜孜不倦地寻求残疾人事业健康发展的道路。我们还要向地方的同志们学习,认真听取大家的意见。对这次会上大家提出的各种意见,我们都要认真对待,认真修改方案,该硬的地方,决不含糊;该有弹性的地方,要保持灵活性,给大家留有余地。对一个一个具体问题,一定要以实事求是精神,慎重对待。这就叫在战略上藐视,在战术上重视。这就是科学精神。今年中残联将派大批干部下到基层去,与地方的同志一块摸爬滚打,一方面在实际工作中向地方同志吸取政治营养,协助地方的同志开展工作;另一方面,了解情况,研究问题,不断地用大家的智慧、经验充实自己,从而取得指导全国工作的主动权。

  各省、市、自治区的同志们回去以后,对"八五"计划纲要还要进一步消化,要注意具体、实际问题,但更要在理解指导思想、指导原则上下功夫。要吃透大精神,特别是对这次会议重印的江泽民同志的讲话及会上发的主要文件精神要吃透。这次会议文件多、任务多,但都有内在联系,它们是一个整体,绝不是互不搭界的。大家要理清头绪,梳好辫子,排好工作顺序,有条不紊地开展工作。在工作中要善于发挥文件、政策的作用,特别要注意使优免政策、特殊保护政策到位,使残疾人事业纳入政府的大盘子,发挥残联应有的职能和作用。政策到位了,才能发挥巨大的作用。

  我要再说一遍,各地开展工作一定要从实际出发,做好普遍原则与具体情况相结合这篇文章。"结合"就是创造,结合得好,工作就有生气,有成效,生搬硬套往往事倍功半,甚至失败。实事求是是我们事业的基本指导思想。各地要以这种精神制定省、市、自治区残疾人事业"八五"计划,既保证国家"八五"目标完成,又有地方特色。要用千百万群众创造的实实在在的办法,来保证总目标的实现。有些开拓性工作,要先试点,取得经验之后,再逐步推广。大家要深入基层,解剖麻雀,取得第一手材料。这也是一种科学态度。社会化管理是这些年大家运用得最多的、行之有效的工作方法,也是一种科学的工作方法,无疑应当坚持下去。对于我们社会工作者来说,这是看家本领,是最基本的工作方法。对所有工作我们都要有主动精神,但不能大包大揽,而要动员、协调各方去办。我相信,只要我们既有革命干劲,又有科学态度,求实作风,我们就一定能够从纷乱中理出头绪,就一定能够从重重困难中走出来。


这是邓朴方同志在第四次全国残联工作会议闭幕式上的讲话(摘要)。

 
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