当前位置:首页 >> 人道主义的呼唤

为贯彻落实《关于残疾人的世界行动纲领》而努力奋斗

(一九九二年四月二十四日)

  出席世界残疾人的这个盛大集会,我感到十分荣幸。作为中国残疾人组织的代表,我想围绕会议的主题,结合中国残疾人事业的情况讲点看法。

  在我们这个星球上,生活着几亿残疾人。残疾人作为人,在政治、经济、文化和社会生活的各个方面,享有同其他公民平等的权利。历史和现实表明,残疾人有充分参与社会生活的能力,他们同样是物质文明和精神文明的创造者,是推动人类文明和社会进步的力量。荷马的史诗、爱迪生的发明、贝多芬的音乐、孙膑的兵法、司马迁的《史记》,就是残疾人对人类文明作出杰出贡献的证明。如果歧视或者忽视占世界人口十分之一的残疾人,就意味着不尊重人权,不尊重人的价值和意义。

  中国有五千多万残疾人。中国残疾人联合会的宗旨是,保障残疾人的合法权益,使他们以平等的权利、同等的机会充分参与社会生活,共享社会物质与文化成果。十年来,中国残疾人和残疾人组织响应"联合国残疾人十年"和《关于残疾人的世界行动纲领》的号召,呼吁社会,并协助中国政府采取了一系列重大措施:

  一是一九八七年进行了大规模的全国残疾人抽样调查,摸清了基本情况,提供了解决残疾人问题的依据。

  二是建立和完善了全国各类残疾人的统一组织--中国残疾人联合会。目前,全国的省、市、县都建有地方组织,在街道、乡镇和企事业单位建有基层组织。中国的残疾人已经组织起来,谋求和维护自己的正当权益。

  三是国家和地方政府建立了残疾人工作协调机构,协调机构的秘书处设在残疾人联合会,残疾人在其中发挥着重要作用。

  四是制定实施了《中国残疾人事业五年工作纲要》和康复、教育工作规划。

  五是国家对残疾人采取了一系列扶助措施。如减免残疾人的税收、公共服务机构为残疾人提供优先服务和特别照顾、兴建一批福利安养机构和服务设施、施行无障碍设计规范等。

  六是颁布施行了《中华人民共和国残疾人保障法》,使残疾人工作走上法制轨道。

  七是通过广播、电视、报刊广泛宣传人道主义,并以法律规定"每年五月的第三个星期日为'全国助残日'",数千万人和一千多万少年儿童参加了扶助残疾人的活动,表彰了一批助残先进集体和个人。越来越多的人开始理解、尊重、关心、帮助残疾人。

  八是用"自尊、自信、自强、自立"的精神激励残疾人,在残疾人中开展自强活动,表彰了一批优秀残疾人,激发了广大残疾人的参与意识和奋斗精神。

  九是积极参与"联合国残疾人十年"活动,承办了有关残疾人问题的国际会议,同联合国机构、残疾人国际组织及几十个国家和地区的一百多个残疾人组织开展交流与合作,借鉴了宝贵经验。

  心灵的呼唤、积极的行动和有力的措施,使我们初步体验到成功的喜悦,中国残疾人联合会成立四年来,中国残疾人事业取得显著进展与成效:

  --通过白内障手术已使六十二万名盲人复明,进行了二十二万例小儿麻痹后遗症矫治手术,对一万七千余名聋儿进行了听力语言训练,都能开口说话;康复基础设施建设和社区康复也有较大
进展。

  --特殊教育学校每年增长百分之二十,普通学校附设的特教班每年增长二倍,在校的盲、聋和弱智学生每年增长百分之三十;职业教育有较大发展;接受高等教育的残疾人数量显著增加。

  --集中安排残疾人就业的福利企业已达四万五千多个,七十五万名残疾人在其中就业;分散在普通企事业单位就业的残疾人,平均占职工总数的百分之一;还有五万多名残疾人个体开业;八千多名盲人从事按摩医疗。通过多种形式,使城乡残疾人就业率达到百分之六十以上。

  --举办了两届全国残疾人艺术会演和三届全国残疾人运动会。中国残疾人运动员在历次重大国际体育比赛中赢得四百多枚奖牌,打破数十项世界纪录。这些活动,既丰富了残疾人的文化生活,又展示了他们的参与能力、才华和意志。

  虽然中国残疾人事业取得了一些成绩,得到联合国秘书长授予的"和平使者奖"和"残疾人十年特别奖",但我们面临的问题还很多。中国是个发展中国家,正经历着经济的迅速发展和社会的深刻变革。如何使残疾人事业融于这一历史进程之中,进一步改善残疾人的状况,是摆在我们面前的一个重要课题。为实现《关于残疾人的世界行动纲领》提出的"平等·参与·共享"目标,在中国乃至全世界还需作出更大的努力。中国正在采取切实行动,以保持"联合国残疾人十年"所产生的积极势头。在未来五年中,我们将全面实施《中华人民共和国残疾人保障法》,完成中国残疾人事业第二个五年规划所提出的任务。

  "联合国残疾人十年"行将结束,我呼吁,联合国采取进一步行动,为贯彻执行《关于残疾人问题的世界行动纲领》和全球残疾人事业的发展注入新的活力。

  我呼吁尽早召开关于残疾人的各国首脑会议,制定残疾人国际公约。

  我呼吁国际各残疾人组织作为残疾人利益的代表者,以更加务实的精神,为进一步改善残疾人状况发挥更大的作用。

  我还高兴地告诉大家,刚刚在北京闭幕的亚太经社会第四十八届会议通过了中国和其他一些国家的共同提案,宣布一九九三至二○○二年为"亚太区残疾人十年"。我呼吁联合国机构和各地区,支持"亚太区残疾人十年"活动,并在各地区根据实际情况,采取进一步行动。

  回顾过去十年,我们感到欣慰的是,用辛勤的耕耘为文明、人道、进步的残疾人事业带来了希望,残疾兄弟姐妹的境况有了不同程度的改善。

  展望未来,残疾人同健全人一样,一定会有更加美好的前景。

  让我们携手并肩,为实现人人共享的社会,为全人类光辉灿烂的明天,承担起光荣而神圣的使命,以此来纪念"联合国残疾人十年"活动的结束,同时开始书写残疾人事业的新篇章。


这是邓朴方同志在加拿大温哥华国际残疾人组织"独立92"大会上的发言。

 
[关闭窗口]  
 
 .