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1987年全国残疾人抽样调查研究资料-残疾人生活变化情况调查

【残疾人生活变化情况调查】

为了切实了解《中国残疾人事业五年工作纲要(1988~1992)》实施以来,残疾人生活同五年前比所发生的变化,1993年5月,中残联发展部委托辽宁、江苏、河南省残联选择若干县(市)进行了残疾人生活状况调查。

三省的调查结果大同小异。分述如下:

辽宁省调查100个残疾人户

辽宁省残联在七个县(其中五个为贫困县)、三个市(鞍山、辽阳、阜新)调查了100个残疾人家庭,其中农村70户,城市30户。调查地点选在上述县市中,经济发展水平居中、居下的乡镇,调查对象为家庭经济收入属上、中、下三种水平的残疾人户。干部和调查员均经过培训,逐户走访,逐项登记,同家庭主事者和残疾人见面率达100%。

调查结果表明,自1988年至1992年,残疾人生活水平有较大提高,一般户消费收入增长50%~80%左右,少数残疾人正向小康水平迈进。

收入增长幅度。被调查的70户农村残疾人家庭,年人均收入由467元增至725.3元,增长55.3%。其中34户(将近一半)增长一倍以上。这部分人数是原来的特困户,属一张白纸,所以显示增长幅度大。

70户中有15户(占21%)人均年收入超千元,24户(占3 4%)人均年收入在500元至1000元之间,15户(占21%)人均收入在300元至500元之间,16户(占23%)仍在300元以下,属老贫困户。大致是:处于温饱线和温饱线以上的占55%,处于温饱线以下的占45%。

被调查的30户城市残疾人家庭,人均年收入由777元增至1446元,增长86%。其中,年人均收人达2000元的有6户,占20%;年人均收入达1500元的15户,占50%;年人均收入1000元以下的9户,占30%。大致是,处于温饱线以上的占70%。以下的占30%。

衣、食、住、用的变化。从农村情况看,衣着:到1992年,每人能保证夏秋有两到三套单衣,冬有一身(套)棉衣、一双棉鞋,男有棉帽,女有头巾,每人一套被褥。新品尽管不多,但比1988年增加一倍以上,户均约有新衣5.6件,新被褥1.4件,新棉衣1.4件。食物消费:年人均粮食从392公斤增加到489公斤。非产稻区的四个乡镇,年人均细粮从40.4公斤增加到108.5公斤。年人均消费油、肉、蛋,分别从1.8、7.5、2公斤增加到3.1、12.7、4公斤。居住条件:户均住房从2.8间增加到3.3间,五年中从砖瓦房29户、土草房41户改善到砖瓦房48户、土草房22户,砖房与土房比例由4:6变为7:3。用品:箱、柜、桌、椅、缸、锅等基本生活用品有所增加,能满足起码需要。高档消费品增多,电视机、白行车拥有率分别从27%和66%提高到67%和96%。吃水大都是压水井,部分是自来水。

从城市情况看,年人均食物消费占消费收入的比例从81%减少到57%,基本摆脱国际规定的恩格尔系数59%以上的绝对贫困标准。居住条件有所改善,两水两气的住户约占一半以上,人均居住面积有所增加,部分长年住平房的残疾人住进了楼房。高档消费品百户拥有率提高,电视机从50%达到100%,洗衣机从30%达67%,电冰箱从13%达到30%。

总的看,辽宁城乡残疾人生活水平虽有提高,但仍赶不上社会平均增长速度,相当一部分残疾人仍处于贫困状态。

残疾人户的实际收入一般低于社会平均水平。被调查的7个乡镇,1988年至1992年,社会人均年收入由518元增至825.7元,增长59%;残疾人户年人均收入由467元增至725.3元,增长55.3%,相差3.7个百分点。纯粹残疾人的年人均收入由348元增至491元,增长41%,比之社会平均收入增长速度低18个百分点。残疾人最穷户由162元增至285元,健全人最穷户由268元增至387元,残疾人最穷户收入达到的水平仅相当于健全人最穷户五年前的水平。

残疾人仍是社会收入最低的人群,由于残疾影响和外部障碍。文化低,缺乏技术,致富路少,在农村经济日益市场化的情况下,农村残疾人对政府的扶助、救济在相当长时期内依赖性大。

江苏省调查126个残疾人户

126户中,城镇21户,农村105户。调查人口为509人,其中残疾人174人,占34%。

调查结果表明:江苏农村残疾人户的年平均收入(以户为单位)由1988年的2430元,增至1992年的3936.7元,增长62%;残疾人户的人均年收入(以人为单位),由640元增至1035.14元,增长61.7%;残疾人个人劳动收入年平均由456.12元增至776.88元,增长70%。五年来,残疾人家庭用于康复医疗的费用增长83.7%,衣物费用增长30.7%,肉、油、蛋的食用费用分别增长56%、45.7%和44.2%。农村残疾人家庭住房由人均7平米增至10平米。户均占有生产资料、生活资料均有改善,60%的户拥有自行车、缝纫机、独轮车、板车;40%的户拥有电视机、收录机。

各地发展情况不平衡,经济发达地区和贫困地区差距较大。江苏南部宜兴、太仓等较富裕的县(市),大多数农村残疾人已基本脱贫,少数残疾人户年收入超万元,正逐步向小康迈进。而苏北宿迁、赣榆等县,残疾人户的年人均收入为400~700元左右,残疾人个人年均收人仅170~200元,尚未摆脱贫困,有的家庭温饱问题尚未解决。

城镇残疾人21户的情况是:1988年户均年收入3706元,1992年户均收入5521元,增长48.90%;残疾人户的人均年收入,由990.80元增至1374.40元,增长39%;残疾人个人年均收入由1326.20元增至2013.40元,增长51.84%。城镇残疾人中收入增长较快的,大都是个体经营者,他们年人均收入均达2000元以上。人均住房面积由5平米增至7.2平米。绝大多数户均拥有电视机、电冰箱、洗衣机、电扇、收录机等。

河南南阳地区调查100个残疾人户

这100户残疾人中,农村80户,城镇20户。

农村残疾人户。人均收人1988年为350.40元,1992年为508元,增长45%,但仍低予南阳地区1992年农村人均收入546元的水平。

城镇20户残疾人。人均收人1988年为533.15元,1992年为868.6元,增长60%,但低于南阳地区1992年城镇人均收入1278元的水平。

农村80户残疾人属贫困线以下的,1988年47户,占59%;1992年15户,占19%,说明5年来大多数农村残疾人基本脱贫,解决温饱问题。

城镇20户残疾人中,处在贫困线以下的,1988年4户,占20%,1992年已没有贫困线以下的残疾人户。

康复医疗略有改善。农村80户,1988年用于康复医疗费用为9185元,户均114元;1992年为15123元,户均189元,增长65%。城镇20户,1988年为2770元,户均138元;1992年为9050元,户均452元,增长1.2倍。许多农村残疾人因经济困难无力进行必要的康复。

残疾人生活水平提高的原因分析:

(一)贯彻实施《残疾人保障法》、《中国残疾人事业五年工作纲要》、《中国残疾人事业“八五”计划纲要》和各项优惠政策初见成效。如,辽宁省阜新县务欢池镇王森林为儿麻患者,不能站立,手术康复后,能扛180斤重的粮袋,成为棒劳动力。鞍山市旧堡区盲人青年刘义春是省长春大学的毕业生,回来后在街道帮助下办个体按摩所,家里年人均收入1600元。凌源市北炉乡肢残青年阎发,初中毕业后,通过医疗技术培训,开办个体诊所。家庭收入从1988年的200元猛增到1992年的2500元。

(二)改革开放的大环境,在搞活经济中发展福利企业,对残疾人个体经营实行优惠措施,使城镇残疾人就业机会增多,收入来源增多。辽宁省调查城镇就业的28名残疾人中,个体经营者有12人,占42.8%;农村在业的57名残疾人中从事手工业、服务业、商业及其他自由职业16人,占28%,他们五年收入增长均达80%以上。

(三)各级党委、政府关心、重视残疾人生活保障。除实施优惠政策外,还采取一定组织措施落实扶助规定。如辽宁采取扶贫包户组或干部联系户的办法进行扶助,仅铁岭市七个县区统计就有5700多个农村扶残包户组,做到每个贫困残疾人均有人扶助。

这次调查工作,准备较充分,复查审核较细致。今后这类调查应不断进行,以求及时了解新形势下出现的新情况、新问题,为发展残疾人事业提供依据。

来源:中国残联