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2015年安徽省残疾人事业发展统计公报

  

        2015年,在省委、省政府的坚强领导下,在中国残联的大力指导下,安徽省残联认真落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央党的群团工作会议精神,团结带领全省400万残疾人,在迈向全面建成小康的道路上,奋发有为,开拓进取,圆满地完成了十二五收官之作,广大残疾人得到更多实惠,幸福指数不断提升。

  一、康复

  2015年,安徽省残联深入开展残疾人康复工作,通过继续实施一批重点康复工程,使各类别残疾人得到不同程度的康复;指导加强残疾人康复服务机构建设力度;积极推进残疾人社区康复工作;大力宣传和普及康复知识。

  全省在44个市辖区和57个县(市)开展了社区康复工作,累计已建社区康复站的社区总数4733个,配备15976名社区康复协调员。

  78个县(市、区)陆续开展残疾儿童筛查工作,年度新诊断0-6岁残疾儿童2791人。

  开展视力残疾康复机构总数为12个,完成白内障复明手术54995例;为贫困白内障患者免费施行19985例复明手术;为6798名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长7918名,对13737名盲人进行定向行走训练。

  推进听力语言康复机构规范化管理,完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构1个,基层听力语言康复机构70个。年度新收训聋儿1483名,在训聋儿2341名;规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长3334名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员265人。

  开展肢体残疾康复训练服务机构81个,其中,省级康复机构1个,地市级、县级康复机构80个;共对32788名肢体残疾人实施康复训练;实施救助项目资助2181名脑瘫儿童进行机构康复训练,资助18名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

  开展智力残疾康复训练服务的机构99个,其中,省级康复机构1个,地市级、县级康复机构98个;全年共对11490名智力残疾人进行康复训练;实施救助项目资助3462名智力残疾儿童进行机构康复训练,同时培训儿童家长。

  大力推广社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作。在96个县(市、区)开展精神病防治康复工作,对268635名精神病患者进行综合防治康复,监护率达到82.7%,显好率达到60.3%,社会参与率达到48.4%,肇事率0.02%;解除关锁24人;对86196名贫困精神病患者进行医疗救助。

  建立了1个省级、91个市县级孤独症儿童康复训练机构;1237名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。

  加强残疾人辅助器具服务体系建设,深入开展辅助器具供应服务,为残疾人减免费用供应辅助器具32272件,其中装配假肢981例、矫形器1111例,验配助视器14428件。

  二、教育

  2015年,残疾人教育工作进展平稳,受特殊教育程度不断加大,受教育权得到了更好保障,进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。

  2015年,安徽省实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为300人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地也积极多渠道争取资金支持,对135名残疾儿童给予学前教育资助。

  共有特殊教育普通高中班(部)2个,在校生638人;其中聋生556人;盲生82人。残疾人中等职业学校(班)2个,在校生897人,毕业生209人,其中85人获得职业资格证书。有460名残疾人被普通高等院校录取。

  20159月底,在安徽省残疾人福利基金会的资助下,国家开放大学安徽省特殊教育学院首届大专班正式开学。

  三、就业

  2015年,残疾人就业规模总体保持稳定。城镇新就业残疾人9496人,其中,集中就业残疾人1343人,按比例安排残疾人就业1882人,公益性岗位就业197人,个体就业及其他形式灵活就业5851人,辅助性就业223人。城镇就业人数148107人;724772名农村残疾人在业,其中590082名残疾人从事农业生产劳动。

  残疾人职业培训基地86个,其中残联兴办24个,依托社会机构兴办62个,其中12326人次城镇残疾人接受了职业培训。

  盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2015年度培训盲人保健按摩人员1591名、盲人医疗按摩人员151名;保健按摩机构480个,医疗按摩机构65个;在专业技术职务资格评审中,分别有5人和74人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。

  四、社会保障

  2015年新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施,已有1040984名城乡残疾居民参保,参保率67.6%,在60岁以下的参保残疾人中有235090名重度残疾人,其中219132人得到了政府的参保扶助,代缴补贴比例达到93.2%。有39187名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到404746人。

  城镇残疾职工参加养老保险76806人,参加医疗保险75727人,城镇124978人和农村439689人残疾人纳入最低生活保障范围;城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到6014名和41960名;567218名和8596名符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。56300名城乡残疾人得到了其他救助救济。

  残疾人托养服务工作规范推进,残疾人托养服务机构87个,共为2468名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构49个;日间照料机构9个;综合性托养服务机构29个。在以上机构中,共有174名残疾人实现辅助性就业,27名残疾人实现了支持性就业。机构之外接受居家托养服务的残疾人14645人。全年共有171名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训,其中接受国家级培训1人。

  五、扶贫开发

  2015年,残疾人扶贫开发成效显著,贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。158447名贫困残疾人得到扶持,其中39339人通过扶贫开发实现脱贫;接受实用技术培训的残疾人达到21045人次。

  康复扶贫贴息贷款扶持915名农村残疾人残疾人扶贫基地达到163个,安置2091名残疾人就业,扶持带动3222户残疾人。

  完成6534户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金5862.4万元,8903名残疾人受益。

  基层党组织助残扶贫项目帮扶1030名农村贫困残疾人,其中首次接受帮扶615人。万村千乡市场工程助残扶贫项目安置241名贫困残疾人就业,帮扶贫困残疾人创办119个村级农村店。

  六、宣传文化

  2015年,全省残疾人事业宣文工作成绩显著。印发了《<安徽残疾人>编辑指导委员会工作职责》,制定了《安徽省残疾人工作舆情应对方案》,建立了舆情监测平台及通讯员队伍。与合肥工业大学举办爱耳日主题活动,展示康复教育成果;与安徽大学合作举办安徽省第二届残疾人读书达人演讲大赛,一批靠知识改变命运的优秀代表脱颖而出;联合省文明委、团省委、省演讲协会共同举办首届残健融合、共奔小康主题演讲比赛,宣传残疾人创新创业感人事迹;与省人社厅共同组团参加全国第五届残疾人职业技能大赛,传播身残志坚正能量;与省教育厅、文化厅联合举办第七届全省特教学校学生艺术汇演,特殊艺术绽放异彩;依托中央驻皖暨省内主流媒体和残联网站,大力宣传残疾人民生改善情况和扶残助残典型事例,全社会关爱残疾人氛围越来越浓。

  截至2015年底,共有省级残疾人电视手语新闻栏目1个,地市级残疾人专题广播节目9个,电视手语新闻栏目12个,播出公益广告7个。

  截至2015年底,省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室58个,共开展残疾人文化周活动229场次,共举办残疾人文化艺术类比赛及展览85次,共有各类残疾人艺术团体16个。

  七、体育

  2015年,深入开展残疾人体育工作。与省体育局联合组团参加全国第六届特奥会和第九届残运会。组织省级残疾人群众体育健身活动1次,138人次参加;建设省级残疾人群众体育活动示范点1个;培训省级残疾人体育健身指导员达1000人;省级残疾人体育训练基地1个,组织地市级残疾人体育健身活动77次,4677人次参加;设立地市级残疾人群众体育活动示范点59个;培训地市级残疾人体育健身指导员1426人。

  八、维权

  2015年,各级残联维权组织建设得到加强,残疾人事业法律法规体系进一步完善,残疾人维权工作全面开展。

  省残联本级出台《省残联网络信访工作管理办法》、《省残联政风行风热线上线工作管理办法》、《省残联办理人大代表建议和政协委员提案工作管理办法》、《安徽省残联关于进一步规范信访事项受理办理程序、引导来访人依法逐级走访的实施细则》、《安徽省残联信访突发事件应急处置预案》等系列规范性文件。召开全省维权工作会议,开展专题业务培训,部署12385残疾人服务热线;深入调研残疾人生活保障、三轮车代步和营运、征地拆迁等热点、难点问题并形成报告,意见和建议在制定有关政策时被充分吸收;积极会同省住建厅、老龄委等部门,实地督导无障碍市县创建工作。

  2015年,制定或修改保障残疾人权益的规范性文件地市级5件、县级4件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研30次;政协进行视察和专题调研34次。开展普法宣传教育活动246次,22121人参加;举办法律培训班50个,2910人参加。

  截至2015年底,成立残疾人法律救助工作协调机构21个,建立残疾人法律救助工作站6个,办理案件40件,建立残疾人法律援助中心(工作站)115个,办理案件1361件,有力地推动了法律救助和法律援助工作。

  残疾人参政议政工作得到加强,各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案54件,办理议案、建议、提案61件。

  无障碍建设法规、标准进一步完善。共出台了6个省、地市、县级无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件;80个市、县、区系统开展无障碍建设;开展无障碍建设检查127次,无障碍培训668人次;为1553个贫困残疾人家庭实施了无障碍改造;为28002名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

  各级残联共处理残疾人群众来信1569件,接待残疾人群众来访11364人次,其中集体访15批次、135人次。

  九、组织建设

  2015年,安徽省10个地市级残联在领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长;35个县级残联机关配备了残疾人干部;已建乡镇(街道)残联1528个,已建率达到99.8%,选聘残疾人专职委员1466名;已建社区(村)残协15603个,已建率达到94.3%,选聘残疾人专职委员17335名。

  省市县乡残联实有工作人员3364名。各级残联共举办培训班1374期,培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员31561人次。

  共建立省级以下各类残疾人专门协会541个,市级专门协会已建比例为93.8%;县级专门协会已建比例为86.2%。共建立助残社会组织22个,其中在民政部门注册的为19个,以残联为业务主管单位的16个。

  十、服务设施建设

  2015年,残疾人服务设施建设得到全面发展。

  截至2015年底,已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施81个,总建设规模187043平方米,总投资39874万元;已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施12个,总建设规模18724平方米,总投资13851万元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施6个,总建设规模13200平方米,总投资1976万元。

  十一、信息化建设

  2015年,信息化建设与管理进一步加强。

  2015年,省残联门户网站共计发布各级各类信息1.3万多条,初审并报批中国残联2570多条。经初步统计,网站全年总访问量494万多次,平均日访问量1.35万次,网站的影响力与关注度与日俱增。2015年底,省残联网站完成了审核、资格复核和事业单位统一标识加挂等一系列工作。

  2015年,省残联在中国残联二代证基础数据库的基础上,为满足民生工程精细管理的需要,重点开发了白内障复明及精神病服药系统、省直单位按比例就业管理系统。升级全省OA办公系统,将信息流转过程与手机短信融合,为残联系统公文流转以及发布重要业务工作通知提供了便利。

  截至2015年底,16个地市、84个县级残联开通网站,为向残疾人提供精准服务和业务政策的有效落实提供支持和保障。