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2015年黑龙江省残疾人事业发展统计公报

  

         2015年,黑龙江省残联以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于残疾人事业的新部署,认真落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央党的群团工作会议精神,在省委、省政府的高度关注下,在中国残联的业务指导下,在全省各级残疾人工作者的共同努力下,全力完成十二五规划任务,精心谋划十三五规划纲要工作,努力实现残疾人与健全人共同步入小康社会的奋斗目标。

  一、康复

  围绕实现残疾人人人享有康复服务工作目标加强残疾人康复保障体系和残疾人康复服务体系建设,通过实施一批重点康复工程项目,使各类残疾人得到不同程度的康复。

  截至2015年底,全省在58个市辖区、61个县(市)、3104个社区(村)开展了社区康复服务工作,已建社区康复站的社区总数1468个,配备社区康复协调员4116名。社区内已经建立社区康复服务档案的残疾人327217人,接受社区康复服务的残疾人138798人,其中,本年度新增接受社区康复服务的残疾人10637人。

  截至2015年底,全省有60个县(市、区)的29个医疗卫生机构陆续开展了残疾儿童筛查工作,本年度新诊断0-6岁残疾儿童473人。

  全省开展视力残疾康复机构总数达到26个,全年完成白内障复明手术13091例,为贫困白内障患者免费施行复明手术3396例。全年为4449名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长3750名,有效开展家庭康复训练。全年为5218名盲人进行定向行走训练。

  推进听力语言康复机构规范化管理,完善基层服务网络。全省已建设省级听力语言康复机构1个,地市级、县级听力语言康复机构27个。年度新收训聋儿397名,在训聋儿686名。规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长1084名。全年开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员86人。

  全省开展肢体残疾康复训练服务机构达54个,其中,省级康复机构1个,地市级、县级康复机构53个,培训各级各类肢体残疾康复人员92人次。全省共对8646名肢体残疾人实施康复训练,其中,脑瘫儿童机构康复训练663人,残疾儿童社区、家庭康复635人,成年肢体残疾人社区、家庭康复7348人。全年完成贫困肢体残疾儿童矫治手术97例。

  全省开展智力残疾康复训练服务的机构54个,其中,省级康复机构1个,地市级、县级康复机构53个,培训各级各类智力残疾康复人员90人次。全年共对5040名智力残疾人进行康复训练,其中,智力残疾儿童机构康复训练1096人,智力残疾儿童社区、家庭康复3307人,成年智力残疾人社区、家庭康复637人。

  大力推广社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作。全省在125个市县开展精神病防治康复工作,对175579名精神病患者进行综合防治康复,监护率达到80%,显好率达到63.6%,社会参与率达到41.6%,肇事率0.0%,解除关锁8人。对7067名贫困精神病患者进行医疗救助。全省共有孤独症儿童康复训练机构52个,其中,省级1个,地市级及以下51个,有639名孤独症儿童在各级机构进行康复训练,有90名贫困孤独症儿童得到了康复救助。

  加强残疾人辅助器具服务体系建设,深入开展辅助器具供应服务。全年为残疾人减免费用供应辅助器具14883件,其中,装配假肢277例、矫形器143例,其他辅助器具供应14463件。为贫困残疾儿童适配辅助器具706件。

  二、教育

  进一步学习贯彻《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,加快残疾人教育事业发展。

  2015年,实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为300人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。全省共有特殊教育普通高中班(部)1个,在校生8人。残疾人中等职业学校(班)2个,在校生104人,毕业生24人,其中23人获得职业资格证书。2015年全省有173名残疾人被普通高等院校录取,29名残疾人进入特殊教育学院学习。

  三、就业

  为进一步加强残疾人劳动就业工作,切实保障残疾人劳动就业权利的实现,黑龙江省多措并举,千方百计促进残疾人就业增收。

  2015年,残疾人就业规模总体保持稳定。全省城镇就业残疾人新增6706人,其中,集中就业残疾人1765人,按比例安排残疾人就业950人,公益性岗位就业119人,个体就业及其他形式灵活就业3833人,辅助性就业39人。截至2015年底,全省城镇城镇就业人数122400人;农村残疾人在业人数227058人,其中,从事农业生产劳动的残疾人185498人,其他形式就业的残疾人41560人。

  截至2015年底,全省残疾人职业培训基地达到132个,其中残联兴办46个,依托社会机构兴办86个,2015年接受职业培训的城镇残疾人有14308人次。

  截至2015年底,全省保健按摩机构达到279个,医疗按摩机构达到53个。2015年,培训盲人保健按摩人员483人、盲人医疗按摩人员55人,在专业技术职务资格评审中,全省有24人通过盲人医疗按摩人员中级职称评审,有42人通过盲人医疗按摩人员初级职称评审。

  四、社会保障

  全省重度残疾人护理补贴发放工作有效开展,残疾人托养服务工作规范推进。

  新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施,截至2015年底,全省城乡残疾居民参加城乡社会养老保险人数达到258029人,参保率62.3%60岁以下参保的135242名残疾居民中,有34262名重度残疾人,其中:有31627人得到了政府的参保扶助,代缴养老保险费比例达到92.3%;有非重度残疾人100980人,其中:有24245名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到122787人,其中:重度残疾人22683人。

  全省城镇残疾职工参加养老保险81726人,参加医疗保险71472人。城镇纳入最低生活保障的残疾人167128人,集中供养5541人,其他救助救济17714人。农村纳入最低生活保障的残疾人146611人,五保供养11215人,其他救助救济29585人。截至2015年底,有12788名符合条件的城乡残疾人享受了稳定的生活补贴,有84371名符合条件的城乡残疾人享受了稳定的护理补贴。

  残疾人托养服务工作规范推进,全省残疾人托养服务机构达到93个,其中:寄宿制托养服务机构52个,日间照料机构2个,综合性托养服务机构39个。截至2015年底,全省托养残疾人总数达17457人,其中,托养服务机构中共为4057名残疾人提供了托养服务,在以上机构中,共有19名残疾人实现辅助性就业,13名残疾人实现了支持性就业;托养服务机构之外接受居家托养服务的残疾人达到13400人。全年共有251名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。十二五期间累计培训人数达2602人。

  五、扶贫

  2015年,全省扶持贫困残疾人户18549户,扶持贫困残疾人19094人,实际脱贫12477名残疾人。接受实用技术培训的残疾人达到8551人次;通过康复扶贫贴息贷款扶持农村残疾人1063人;残疾人扶贫基地达到134个,安置4614名残疾人就业,扶持带动6506户残疾人;完成195户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金204万元,有214名残疾人受益;对贫困残疾人开展结对帮扶的单位2282个,结对帮扶个人4691人。

  六、宣传文化

  大力弘扬残疾人宣传文化工作,通过拍摄制作反映黑龙江省残疾人事业发展的宣传片以及举办各类丰富多彩的宣传文化活动,展示残疾人自强不息、健康向上的精神风貌和残疾人事业发展的成就,让广大残疾人共享残疾人事业发展成果。

  截至2015年底,共有省级残疾人专题广播节目1个,电视手语新闻栏目1个;地市级残疾人专题广播节目7个,电视手语新闻栏目5个,播出公益广告1个。

  截至2015年底,全省公共图书馆共设立盲文及盲人有声读物阅览室65个,其中,省级1个,地市级19个,县级45个。2015年,全省共开展残疾人文化周活动199场次,参与人数达10679人次,其中,省级1场次,参与人数200人次;地市级23场次,参与人数1482人次;县级175场次,参与人数8997人次。2015年,全省共举办残疾人文化艺术类比赛及展览65次。截止2015年底,全省共有各类残疾人艺术团体25个。

  七、体育

  在全国第六届特殊奥林匹克运动会上,取得了29金、249铜的优异成绩。在全国第九届残疾人运动会上,获得14金、16银、8铜,12人次获得第4名,9人次获得第5名,9人次获得第6名。其中,1人次打破世界记录,5人次打破全国记录。金牌榜和奖牌榜在35个参赛代表团中均位列第18位。黑龙江省残疾人运动员通过不懈努力,获得了优异的成绩,为家乡赢得了荣誉,同时也向大家展现了残疾人自强自信、奋勇拼搏的精神和参与社会的勇气。

  2015年,全省各地深入开展残疾人体育工作。全年组织省级残疾人群众体育健身活动2次,参加人数265人次。全省累计创建省级残疾人群众体育活动示范点43个,培养省级残疾人体育健身指导员420人。组织省级残疾人体育比赛2次,参赛运动员210人次。全省累计建立省级残疾人体育训练基地6个,聘任教练员13人。组织地市级残疾人体育健身活动16次,参加人数达4197人次。全省累计创建地市级残疾人群众体育活动示范点14个,培养地市级残疾人体育健身指导员279人。

  八、维权

  依法保障残疾人合法权益,切实帮助残疾人排忧解难,共同促进社会和谐发展。

  2015年,全省开展县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研13次,政协进行视察和专题调研17次。开展普法宣传教育活动117次,参加人数10365人,举办法律培训班29个,参加人数1329人。

  截至2015年底,全省成立残疾人法律救助工作协调机构11个,建立残疾人法律救助工作站3个,办理案件1件,建立残疾人法律援助中心(工作站)117个,办理案件549件,有力地推动了法律救助和法律援助工作。

  全省各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案30件,办理议案、建议、提案17件。

  全省各级累计共出台无障碍建设与管理法规、规章和规范性文件4个;系统开展无障碍建设市、县、区36个。2015年,开展无障碍建设检查14次,无障碍培训4人次,为1338户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造,为16384名残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。

  全省各级残联共处理残疾人群众来信1168件,接待残疾人群众来访5246人次,其中,集体访30批次、904人次。

  九、组织建设

  2015年,全省有9个地市级残联在领导班子中配备了残疾人理事长或副理事长,33个县级残联机关配备了残疾人干部。全省已建乡镇(街道)残联1324个,已建率达到98.1%,选聘残疾人专职委员1850名。全省已建社区(村)残协9046个,已建率达到89.4%,选聘残疾人专职委员5853名。

  2015年全省省市县乡残联实有人员已达3335人。各级残联共举办培训班558期,培训机关干部、协会干部及残疾人专职委员11883人次。

  全省共建立各类残疾人专门协会731个,已建比例为100%。全省共建立助残社会组织24个,其中,在民政部门注册的为10个,以残联为业务主管单位的6个。

  十、服务设施

  截至2015年底,全省已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施101个,总建设规模114575平方米,总投资36718万元;已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施4个,总建设规模5465平方米,总投资601万元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施5个,总建设规模13479平方米,总投资4026万元。

  十一、信息化

  截至2015年底,全省共有151名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作,其中14人获得了统计从业资格证书;全省共有信息化专业人才166人。2015年,全省各级残联共举办统计人员培训班3期,参加培训人数110人次;举办信息工作培训班4期,参加培训人数118人次。

  截至2015年底,全省各级残联已开通门户网站33个,其中,省级1个、地市级6个、县级26个。2015年,省级残联网站全年发稿743篇。