贵州省开展2011年 残疾人就业援助月活动情况总结
2011-04-22
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为全面贯彻落实人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会《关于开展2011年就业援助月活动的通知》(人社部函[2010]339号)文件精神,贵州省残联对此项工作高度重视,积极协调省人社厅,联合下发了《关于开展2011年就业援助月活动的通知》(黔人社厅函[2010]835号)文件,就全省就业援助月活动进行安排部署。同时,根据我省的实际情况,制定我省2011年残疾人就业援助月活动实施方案,以黔残联[2011]2号文下发到各市(州、地),要求各市(州、地)认真组织实施,积极采取措施,做好残疾人就业援助月工作。虽然我省遭遇了较强的凝冻灾害,但经过全省各级残联、人社部门的共同努力,我省2011年残疾人就业援助月活动取得了一定的成绩,现将残疾人就业援助月活动总结如下:

一、 领导重视,增强做好残疾人就业责任感和紧迫感

做好残疾人就业工作是树立和落实科学发展观,实现以人为本,全面构建和谐社会和建设小康社会的客观要求。省残联党组、理事会对残疾人就业援助月活动作了精心的安排部署,积极协调省人社厅及时下发了《关于开展2011年就业援助月活动的通知》(黔人社厅函[2010]835号),根据我省的实际情况,制定《贵州省2011年残疾人就业援助月活动实施方案》下发到各市(州、地),要求各市(州、地)人社局、残联要按照中国残联和人社部统一要求,结合自身实际,制定本地区具体活动方案,明确其中各个具体活动的实施时间、进度安排、工作目标要求、责任部门和责任人,使目标任务明确、工作责任落实、工作结果有评估检查,把提供就业岗位,帮助残疾人尽快实现就业作为活动的核心内容,通过强化按比例就业、搞好集中就业、提供就业服务等措施,多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业。切实把促进残疾人实现就业摆在目前残疾人工作的重要位置,以破解残疾人就业难为突破口,大力开展残疾人就业援助月活动。

二、采取措施,提高残疾人就业力度

(一)开展入户调查,做好残疾失业人员登记工作。通过入户调查全省共有登记残疾失业人员45232人。毕节地区金沙县依托乡(镇)、村(居)残疾人基层组织工作平台,充分发挥残疾人专职委员的作用,对辖区内所有就业困难的残疾人高校毕业生、家庭贫困和零就业家庭中有就业愿望的残疾人、一户多残家庭残疾人集中开展上门调查登记服务工作,全县走访残疾登记失业人员家庭904户。

(二)针对突出问题,明思路,寻破解。我们以破解残疾人就业难为突破口,以实现就业、稳定就业、创造条件就业为目的,大力开展残疾人就业援助月活动。

(三)采取有力措施,促进残疾人就业。安顺市平坝县残联认真组织实施“三个一”工程,让“一次职业介绍服务、一次培训机会和一次物质性援助”尽可能惠及到有劳动能力且有劳动意愿的残疾人,安排31名困难残疾人到公益性岗位就业。铜仁地区党委政府对就业工作高度重视,在人力资源和社会保障局与地区残联组织的2011年“就业援助月”暨“春风行动”招聘会启动仪式上,行署副专员讲话,人大地工委副主任宣布招聘会开始,政协地工委副主任及地区人力资源和社会保障局、地区残联、地区财政局等相关单位负责人出席了招聘会现场。铜仁市残联通过短信这一平台,向广大残疾人积极宣传国家有关就业的政策法规,努力转化就业观,通过企业积极吸纳、公益性岗位安置、自主创业等灵活就业方式实现残疾人就业。

(四)加大宣传力度,为残疾人就业创造良好的社会环境。一是认真开展《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》等残疾人就业法规和政策的宣传报道,努力使政府各部门和社会各阶层依法安置残疾人就业;二是加大对残疾人就业援助月活动的宣传力度,利用报刊、电台、电视台、网络等新闻媒体,大力宣传残疾人就业援助月的主题、政策,提高全社会的重视程度。

三、加强培训,为残疾人就业创造条件

由于残疾人受教育程度普遍偏低,文化水平、技能水平不高,使残疾人在社会就业竞争中处于弱势。要做好残疾人就业工作,加强残疾人的素质培训尤为重要。活动期间共走访残疾登记失业人员家庭11061户,组织残疾人专场招聘51次,实名制纳入年度培训计划残疾人5966人,帮助残疾登记失业人员实现就业2418人(其中社会用人单位按比例吸纳就业人数570人),帮助残疾人享受专项扶持政策2449人。

四、存在的问题

1、残疾人在社会就业竞争中处于弱势,就业形势依然严峻。

2、某些部门对残疾人就业认识不足,偏见歧视的思想依然存在,始终不愿接受残疾人就业,因此残疾人就业受到一定制约。

3、残疾人普遍文化程度偏低,技能型岗位做不了,体力型岗位又不适应,既不能外出打工,又不能在家创业。

4、残疾人培训资金少、培训技能种类满足不了残疾人需求。

五、下一步工作打算

1、协调省人大内司委,对《贵州省实施<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》进行执法检查,重点对残疾人保障金征收、管理、使用进行检查。

2、充分论证,结合实际,实时对《贵州省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》(黔府办发[2006]50号)进行修改,力争尽快出台《征收管理办法》。

3、健全残疾人就业服务体系,实现有人办事、有钱办事,为残疾人就业服务提供必要条件。

4、落实资源共享,把残疾人就业服务机构建成为残疾人提供求职登记,职业介绍,能力评估,就业服务的公共就业服务机构,与各级人社部门开办的就业服务市场实现资源共享,信息对接。

5、大力开展残疾人技能培训,将残疾人职业技能培训工作,融入公共就业培训服务范围,有针对性开展职业技能培训和就业市场的培训。

6、协调公共就业服务部门,千方百计为残疾人开辟公益性岗位,为残疾人选择适合残疾人就业的公益性岗位,提高残疾人就业率。

贵州省残疾人联合会

二O一一年三月二十九日

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