2005年10月31日，中国残联在北京召开了全国残联第二次信息工作会议。会议涉及“十五”期间全国残联系统信息化建设与应用基本情况通报；2005年年报、快报和“十五”末统计工作的部署；数据标准、广域网管理规范、网站指标体系、统计管理办法的研讨；地方信息、统计工作经验交流、专家讲座、技术培训和全国残联信息化建设与应用示范单位的表彰等内容。中国残联副理事长申知非同志就推进残疾人事业信息化建设与构建开放宽容的信息社会，加强残疾人信息服务与各级残联承担的任务，建立信息化长效机制涉及的重点工作，主要措施和处理的关系等问题作了重要讲话。相关部门的领导和专家作了大会发言和专题讲座。各省代表针对目前工作中存在的问题和“十一五”即将开展的工作进行了业务研讨与交流。参加会议的有33个省级残联主管信息工作的理事长、信息部门负责人和统计人员。

 2000年，中国残联曾在广州召开首次全国残联信息工作会议。五年来，各省在条件不一的情况下，克服各种困难，工作取得了一定成绩。截止到2005年11月，全国已有19个省级残联成立了信息化工作领导小组，8个省级残联申请和调整编制建立了信息中心，全国共有专兼职信息、统计人员100多人，为信息化工作提供了组织保障。在基础网络设施和配套应用方面，全国已有20多个省级残联纳入全国政府系统“办公业务资源网”，有72％的省级单位已经建设了自己的内部局域网。各地在完善基础网络建设的同时，充分利用现代信息技术，改善传统业务方式，推进业务数据库的广泛应用，部分省市实现了跨平台的信息交互和数据共享。在公众信息网建设和网站宣传、便民服务方面，全国已有23个省级残联建立了公众信息网网站，占全国省级残联单位的70％。各种形式的残疾人网站近200个，初步形成了残联特色的互联网体系，发挥了利用信息化手段发布政务信息，提供便民服务，接收群众意见的作用。在统计工作方面，各级残联注重统计工作的规范化管理，在统计渠道和方法上进行了改革，目前在33个省级残联、400多个地（市）残联推广应用统计软件，逐步实现了业务数据的计算机化管理，80%的县级残联实现了统计数据的电子化，这项工作的开展，改变了过去完全手工操作的烦琐，极大提高了工作效率和统计数据的及时性、准确性、科学性。

为了认真总结5年来全国残联信息化建设的主要经验和存在的问题，2005年1月，经中国残联理事会同意，开展了全国残联系统电子政务应用调查活动，对全国省级以上残联的信息化建设基本现状、存在的问题以及今后工作作了全面调查和系统分析。为总结工作、研讨业务、推广经验，培训技术、科学制定 “十一五”信息化发展规划和实施方案提供了依据。这次会议正值总结“十五”和制订 “十一五”，对各省信息化工作具有实际指导意义。

同时，会议就近期开展的几项工作提出了具体要求：

一、2005年度统计工作是“十五”残疾人事业统计汇总的关键一年，为了全面了解和掌握“十五”期间各项任务的执行情况，为“十五”总结提供各类统计数据，各省残联要按照《关于认真做2005年度中国残疾事业统计和残疾事业“十五”统计数据汇总与分析工作的通知》要求，认真做好2005年度和“十五”期间残疾人事业统计汇总工作。

二、2006年全国残联信息工作重点将围绕构建覆盖全国残联系统的电子政务网络平台、建立和完善全国残联综合业务数据管理系统和综合信息管理系统、加强网站建设与信息服务、加强基层统计等工作。中国残联将组织东中西部不同区域、省份残联专业技术人员与专家形成技术协作组，共同参与技术标准、规范、解决方案的修订，使其更趋合理完善，方便各地使用。各省残联要认真配合做好《全国残联数据交换与共享标准》、《全国残联广域网系统管理规范》、《全国残联网站建设指标体系》、《中国残联系统统计工作管理办法》征求意见工作。

三、“十一五”期间，中国残联将根据“十五”全国残联信息化建设实际情况，在网络、信息、统计、数据库建设方面选择不同区域，不同省份进行试点和示范工作。各省在信息化方面要结合当地的实际做好调研，做好统筹规划，以应用促发展，以发展带应用，降低成本，避免浪费，合理投入，协助做好区域协作与试点的推广工作。

四、为了方便残联系统内部各级领导和工作人员、部门之间的相互联络，方便社会和残疾人查询有关办事部门的相关信息，中国残联将着手建立动态管理的《全国残联通讯管理系统》，逐步形成从中国残联到省、地（市）县和乡镇、街道的网络通讯指南。各级残联要共同参与配合，做好本省基础数据的录入、更新、维护和管理工作。