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中国残疾人联合会章程

  (中国残疾人联合会第七次全国代表大会部分修改,2018年9月15日通过)

  第一章总则 

  第一条中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体,是全国各类残疾人的统一组织。

  第二条中国残联的宗旨是:在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,坚持以人民为中心,弘扬人道主义思想,发展残疾人事业,促进残疾人平等、充分参与社会生活,实现融合发展,共享社会物质文化成果。

  第三条中国残联具有代表、服务、管理三种职能:代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;团结帮助残疾人,为残疾人服务;履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业。

  第二章任务 

  第四条宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利,密切联系残疾人,听取残疾人意见,反映残疾人需求,全心全意为残疾人服务。

  第五条团结、激励残疾人自尊、自信、自强、自立,履行法定义务,践行社会主义核心价值观,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

  第六条沟通党和政府、社会与残疾人之间的联系,宣传残疾人事业,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,消除歧视、偏见和障碍。

  第七条协助政府制定实施残疾人事业发展纲要,促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、托养、维权、文化体育、社会保障、无障碍环境建设、科技信息化应用、残疾人服务标准化建设和残疾预防等工作,改善残疾人参与社会生活的环境和条件。

  第八条参与研究、制定和实施残疾人事业的法律法规、政策规划,发挥综合协调、咨询服务作用,对有关领域的工作进行管理和指导。

  第九条承担政府残疾人工作委员会的日常工作。

  第十条管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

  第十一条加强党的建设,深化自身改革,保持和增强政治性、先进性、群众性。联系和指导各类残疾人社会组织。培养残疾人工作者。使残疾人和残疾人组织更加活跃。

  第十二条开展国际交流与合作,发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。参与联合国《残疾人权利公约》履约工作。

  第三章 全国组织 

  第十三条全国代表大会

  中国残联的最高权力机构是全国代表大会。

  全国代表大会每五年举行一次,由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。

  全国代表大会职权是:

  一、审议中国残联主席团报告,确定工作方针和任务;

  二、修改中国残联章程;

  三、选举中国残联主席团。

  第十四条名誉职务

  中国残联可设名誉主席、名誉副主席,由中国残联主席团聘请。

  第十五条主席团

  主席团每届任期五年。在全国代表大会闭会期间,负责贯彻全国代表大会决议,领导全国残联工作。

  主席团由主席一人、副主席若干人、委员若干人组成。主席团委员中残疾人及残疾人亲友应超过半数。

  主席团会议由主席团主席召集,每年至少举行一次。主席团实行民主集中制。

  主席团职权是:

  一、选举主席、副主席;

  二、推举执行理事会理事长,通过执行理事会组成人员;

  三、检查代表大会决议执行情况;

  四、审议执行理事会工作报告;

  五、调换、增补主席团委员;

  六、监督执行理事会贯彻有关残疾人事业的法律法规、政策规划的情况;

  七、监督“人道、廉洁”职业道德建设情况;

  八、决定其他重大事项。

  第十六条执行理事会

  执行理事会是中国残联全国代表大会及其主席团的常设执行机构,由理事长一人、副理事长若干人、理事若干人组成。

  理事会成员中应有各类残疾人或残疾人亲属代表。

  理事长由中国残联主席团推举,政府任命,任期不超过两届。副理事长由理事长提名,主席团通过,政府任命。理事由理事长提名,主席团通过。执行理事会实行理事长负责制。

  执行理事会下设办事机构,承办中国残联的日常工作。

  第十七条专门协会

  中国残联领导盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会等专门协会。

  专门协会委员会由中国残联全国代表大会代表中同类别的残疾人、残疾人亲友选举产生。

  专门协会的主要任务是:代表、联系、团结、服务本类别残疾人,反映特殊愿望及需求,维护合法权益,争取社会帮助,开展适宜活动,参与国际交往。

  专门协会设主席、副主席,由专门协会委员会选举产生。

  第十八条团体会员

  与残疾人事业有关的全国性社会团体,承认本章程,可申请作为本会的团体会员。

  第四章地方组织 

  第十九条按国家行政区划设立中国残联各级地方组织。

  第二十条县(市、区、旗)及县以上残疾人联合会,每五年召开一次代表大会。代表大会审议同级主席团报告,确定工作方针和任务,选举本级大会主席团。可设名誉主席、名誉副主席。主席团每届任期五年,每年举行一次会议,必要时可提前或延期召开。

  代表大会及其主席团的常设执行机构为执行理事会,设理事长、副理事长、理事。

  县(市、区、旗)及县以上残疾人联合会领导所设专门协会。

  第二十一条乡、镇、街道残疾人联合会,每五年召开一次代表会议,设主席、理事长。理事长负责日常工作。

  第五章基层组织 

  第二十二条社区居民委员会、村民委员会及残疾人集中的企业、事业、社会组织等单位,建立残疾人协会或残疾人小组。

  大中型企业事业单位、开发区,经省(自治区、直辖市)残疾人联合会同意、本单位批准,可建立残疾人协会或残疾人联合会。

  第二十三条基层组织的任务是:代表残疾人利益,反映残疾人需求,维护残疾人权益,开展有益活动,为残疾人办实事。

  第六章经费 

  第二十四条经费来源

  一、政府财政拨款;

  二、社会捐助;

  三、其他。

  第七章会徽 

  第二十五条中国残疾人联合会会徽外形为梅花图案,中心由“残疾人”三字汉语拼音缩写CJR组成。底色为翠绿色,中心图形和边线为金黄色。

  第二十六条中国残疾人联合会会徽可在办公地点、活动场所、会场悬挂,也可作徽章佩戴。

  第八章附则 

  第二十七条中国残疾人联合会英文译名是“China Disabled Persons’Federation”,缩写为“CDPF”。

  第二十八条本章程解释权属于中国残疾人联合会。