栏目： 如何拓宽盲人就业渠道征文

更新观念、提高素质、改善社会环境、拓宽视障人就业渠道
沈阳市盲校教师 王岩

    如今，随着残疾人群体受教育水平和整体素质的全面提高，视障人所从事的职业已出现了多样化、兴趣化、知识化、个性化的趋势，打破传统的视障人就业渠道只以按摩为主的单一局面，使他们能更自由地发展自己的兴趣、特长，更充分地展示和发挥自己的聪明才智，更全面彻底地融入主流社会成为摆在我们面前的一个重要课题。我们不妨从以下几个方面探讨一下解决这个问题的办法。

　　一、更新观念，提高视障人就业期待

    2002 年 10 月，在日本扎幌举行的残疾人国际世界大会上提出了一个口号：“残疾不是一种缺陷，而是一种特点。”这一崭新的残疾人观是人类社会文明进步的标志，它表明随着社会物质文明、精神文明的发展，由于身心残障而带来的不便将在更大的程度上得以克服，残障人士将拥有更大的可能性平等、自主地参与社会生活，共享社会资源。

    在我国，新的残疾人观的确定和实现，反映在视障人士就业方面就是提高视障人就业期待值。从现状来看，视障人从事的职业大约有三个层次： 1. 以谋生为期待，以政府、社会的保护性政策和福利设施为条件、以触觉代尝性的简单、重复性手工劳动和体力劳动，辅以少量技术、技巧为形式的触觉、听觉代尝性职业，如福利厂工人。这类职业收入较低，从业者地位较被动，对所处工作环境依赖性较大，选择性较小，稳定性较强。 2. 以发挥一技之长、发展兴趣爱好，服务于社会为期待，以一定的教育培训为条件、以专业技术劳动为形式的专业技术代尝性职业，如按摩医生、调琴师。此类工作收入较高，从业者地位相对主动、选择工作环境的机会相对多一些，流动性较强。 3. 以展现聪明才智，为社会发展做出更大贡献为期待，以雄厚的知识储备和优良的综合素质为条件，以各领域高、精、新、尖工作为形式的知识能力、综合素质代尝性职业。如校长、主持人、翻译。这类职业收入更高、从业人员地位主动，可以在一定程度上选择和影响环境，流动性更大。

　　当然，不同的划分标准还可以进行不同角度的分析。目前我国视障人最高学历已达到研究生，最高学位为博士、最高专业技术职称为高级（如主任医生、编审、教授等等），尽管在 877 万视障人群体中他们只是少数，但他们的存在本身证明了一个可能性 -- 视觉上的不便不是不可克服的障碍，视障人完全可以克服视觉不便所带来的障碍，而从事大量高、精、新、尖的职业，并做出优异成绩。纵观古今，放眼中外，我们可以从事实中得到印证。我国历史上便有出色的盲人政治家。《淮南子·主术训》记载“师旷鼓而为太宰，晋无乱政，有贵于见者也。”英国现任内务大臣伦基特、日本画家深江雅泽都是视障人中的优秀代表。美国视障人从事的职业更为丰富多彩，美国视障者埃里克先生还成功地登上了珠穆朗玛峰。可见视障人的发展潜力远远超出人们习惯上的认识，能够成功地做许多事情，甚至做得比健全人还出色。提高视障人的就业期待，有利于进一步开发视障人的发展潜力，无论对视障人本身还是对社会都有深刻的意义。

　　二、加强特殊教育力度，保证基础教育质量，开放高等教育资源，提高视障人素质，以达到社会对劳动者的要求。

就业，从本质上而言是个体社会化的一个途径和标志，即个体通过被雇佣的形式以自己的劳动贡献于社会，同时得到社会的接纳和回报。视障人要争取被社会承认和接纳，就必须以自我完善为出发点，按照社会的要求有目的、有计划地培养和发展自己，使自己成为能够推动社会发展的合格劳动者，接受社会的检验和筛选。在这一过程中，教育是关键所在。尤其在今天，随着科学技术的进步，知识经济的发展，社会对人才的要求也越来越高，知识改变命运已成为人们的共识。掌握知识，培养能力，提高素质是每位成功人士的必由之路。关于素质，概括地说“是人在先天的生理、心理活动能力基础上，通过所受到的教育和环境影响，逐步地内化为稳定的具有个性的心理特征的能力与性格，分别表现为个人的思想品德素质、文化素质、科学素质、心理素质、生理与身体素质。”

　　李秉德先生在谈到二十一世纪适应时代要求的新人概貌时总结了以下十点：

1 ．他们应具有正确的世界观、人生观、价值观和高尚的思想道德品质，来引导他们的实际行动。

2 ．他们的身体与心理的各项能力能够得到正常充分的发展，长期保持身体与心理的健康状态。

3 ．他们应有相应的文化科学知识，并有将这些文化科学知识用于解决实际问题的能力，包括一定的动手操作的能力。

4 ．他们应具有一定的人文精神修养与审美能力、高尚的情操和文明的行为。

5 ．他们应具有宽口径的知识与较强的就业能力，以适应将来职业流动性较大的特点。

6 ．他们应具有民主思想、公民意识、法制观念以及对于国家、民族、社会的责任感。

7 ．他们应有坚强的意志，对于逆境有承受与处理的能力。

8 ．他们对于自己有比较正确的认识，能够在纷纭复杂的现象中做出正确的判断与选择。

9 ．他们应具有善于与他人合作共享的能力与集体协作精神。

10 ．他们应具有持续的学习能力，有不断创新的意识与能力。

    对人的素质的要求也就是对教育的要求。在视障人教育问题上，我认为有以下 6 个方面值得考虑：

1. 应切实抓好视障人士教育的普及率。保证适龄盲童入学，接受正规的学历教育。对非学龄视障人根据需要提供各种形式的教育，帮助其掌握劳动技术。同时要充分发挥现代化远程教育手段，发挥定期与不定期的培训活动和社会上一切可以利用的教育资源的作用，为不同年龄段、不同文化基础、不同学习能力、不同生活条件下而具有不同需求的视障人提供最需要的教育服务。提高其生活质量和就业能力。形成一个开放的继续教育大环境，使针对视障人的教育全员化、持续化、多样化，使视障人群体受教育程度和综合素质实现质的飞跃。

2 ．对视障婴幼儿进行早期干预，适时指导，配合家庭教育，抓住 " 关键期 " 不失时机地及早开发各项能力（认知能力、语言能力、社交能力、生活自理能力等），培养愉快、积极的心理特征、帮助其在学龄前阶段建立起初步的对自身、他人和环境的正确认识，为迎接未来生活在心理上、常识上和基本生活能力上做最初的准备。

3 ．在学历教育的基础教育阶段，将特殊教育任务提前化和持久化。提前化指的是将对视障学生的特殊训练任务提早完成。如（ 1 ）生活能力训练，包括定向行走、日常生活自理（穿衣、寻物、求助）、简单的烹饪技巧等。（ 2 ）基本学习能力的培养，包括点字读、记速度、听觉注意力、听觉记忆力、特殊学习工具使用，借助听觉、触觉、感觉、想象、弥补视觉不能认知事物的能力培养等。（ 3 ）对自身生理条件所带来压力的正确认识和必要的心理调适，包括对生活中可能产生的困难有所准备，对来自他人的不平等态度能客观、冷静地对待，对自身发展和未来生活树立信心等。总之，要将集中性的、旨在克服视力障碍所带来的不便的特殊教育、训练工作提早完成，以利于视障学生尽早摆脱视力障碍带来的局限和自身特殊性所带来的阴影而回归主流社会，加入健全人的生活、学习环境。

　　持久化指的是创造条件使不同程度的视障学生尽可能参与健全学生学习活动的同时，对其特殊困难和特殊需要予以特殊帮助，使其在参与健全人学习、生活环境的努力过程中，能够得到所需要的特殊指导和关怀，为最终独立完全地回归主流社会树立信心，做好准备。在这一阶段要指导视障学生建立与健全学生的交往，促进他们之间的相互沟通和了解、鼓励视障学生了解社会环境、了解健全人以及他们的生活。在文化学习方面要注重培养视障学生的基本能力（如语言能力、思维能力等），拓宽知识面，提高学科水平，为进一步深造，在知识的广度、深度和各方面能力上奠定雄厚基础。

4 ．进一步开放高等教育资源，鼓励视障青年继续求学，提高群体学历水平。基础教育阶段教育质量的提高是实现这一目标的前提。我们针对视障学生的教育应在注重职业技能培训的同时也同样注重综合文化素质的培养，为其进一步学习、更自由地选择发展方向和专业进修创造条件。高等教育机构应充分认识到视障学生的发展潜力和可能对社会做出的贡献，支持视障青年根据自身条件、兴趣报考适合的专业，以便进一步完善自身，服务社会。

5 ．在针对视障人教育的各个阶段各个层面都应重视非智力因素对视障人士生活所能够产生的影响。要帮助他们树立正确的价值观，建立对人生的正确认识，在此基础上要着重培养自知能力、他知能力和适应环境能力，引导其关注社会生活、关心他人，培养加强对他人和社会的责任感，提高心理素质、抗挫折能力和自我身心调适能力，养成文明的行为习惯和社交礼仪，建立自我修养、独立学习的意识等等。总之，要以他们一生的发展与生活幸福为着眼点，全方位地培养身心健康、全面发展的高素质人才。

　　三、建立稳定、开放、多方位的社会辅助机制，切实解决视障人学习、生活、工作中的实际困难，创造一个接纳和鼓励视障人士就业的社会环境。

　　就视障人而言，由于不同程度的视力障碍而带来的不便及困难会在一定程度上限制某一方面就业的可能性；就社会而言，在达成了接纳、鼓励视障人就业的共识之后，还应该为视障人克服其不便和困难提供必要的、具体的帮助，这是视障人就业的特殊性。这一特殊性要求我们采取必要的特殊措施：

1 ．以各级残联为核心，协调党、政、群等各方关系，为视障人士就业工作开通道路。

2 ．以各级盲协为主体，建立健全视障人生活指导（包括就医、基本生活困难救助、心理问题咨询等）、学习辅助（包括解决就业困难、资助学习用品、提供就学信息、辅导所学课程等）、就业辅导（包括职业技能培训、提供就业信息、指导择业、推荐单位等）。

3 ．广泛调动社会各界对视障人就业工作的热情，欢迎各界人士以不同的方式对视障人提供帮助，如分享工作经验，创造实践条件、介绍行业情况、帮助熟悉环境、帮助克服交通、通讯等具体困难，甚至是提供就业机会。

4 ．吸纳社会慈善资金，为视障人的福利事业建立强大的经济后盾。

5 ．对每位视障人进行全方位的跟踪服务、通过网络、传媒等途径在视障人士的需求与社会辅助力量之间建立通畅、稳定的联系，为社会更好地发挥辅助作用创造机会。

6 ．向视障人介绍最先进的设备、设施，如为视障人设计的软件、为视障人士服务的网站、学校等，以便他们能够利用现代文明所创造的条件在最大程度上克服视觉不便。

日本盲人就业状况
河北盲人 徐行祥编译

    日本盲人的就业渠道已呈现出多样化，但重点在理疗行业。

    按摩和针灸，是日本盲人传统的就业门路。据 1991 年调查，日本盲人就业总数为九万六千人，其中 31000 人从事按摩、针灸工作。

    日本盲童在盲校上学期间，除了文化课，还要接受职业培训。培训的科目就是按摩、针灸或其他理疗技术，为毕业后就业打基础。那些中途失明的社会青壮年，也可到国家卫生、福利省所管辖的机构中去学习按摩、针灸技术。高中毕业生学三年，初中生学五年。学成之后，和在校生一样，发给技术结业证书，凭此领取开业执照。

    盲人开办的诊所颇受欢迎，他们的收入丰 厚，能达到中、上等生活水平。为维护自己的切身利益，盲人成立了日本盲人按摩协会，几乎所有的开业者都加入这个组织。

    但是从 1970 年底开始，日本的明眼人也逐渐介入理疗行业。到 1996 年为止，全日本从事按摩、针灸的总人数为 235 ， 515 人，其中盲人 69 ， 705 人，明眼人为 165 ， 810 人。可见，日本现在明眼按摩师远远超过盲人按摩师，在此领域 , 明盲之间的竞争相当激烈。

    日本的按摩诊所，一般属私人开业。过去，患者到诊所就医或医生因要求而出诊，这两种情况都有。而现在的趋势是：针灸患者去诊所就医，按摩患者多要求出诊，这小小的变化值得研究。另外，还有一个现象值得重视，就是：越来越多的按摩师进入私人企业，为企业雇员进行保健按摩。因此，盲人保健师协会应运而生。

    人们以为盲人扎针会出危险，其实不然。他们利用细小的竹管或塑料管扣在穴位上，然后把针插入管内刺激穴位，又安全又准确。

    从事电话接线，也是日本盲人传统的就业门路，至今已有 30 年的历史。全日本有四个这样的培训中心，现有 300 名盲人电话接线员。

    在电脑领域，日本盲人也有所成就。现在有 60 至 70 位盲人电脑规化师。那些大学数学系毕业的盲生，不少人在私人企业担任系统工程师。全国有三个训练中心，包括一个三年制学院，培训资料处理技术人员。

    在日本，盲人操作各种机器，学习电镀和镀金技术，掌握各种由电脑控制的机床，是一个重要的职业训练项目，目的在于使盲人参加制造业，成为产业工人。

    在日本盲教师队伍中，约有 600 人从事按摩、针灸课程的教学。教文化课的盲教师相对较少。其中一部分是盲校毕业生，一部分原先就在普通学校教课，后因失明而转到盲校工作。现在，有十位盲教师通过了国家资格考试。而在普通明眼学校中，仅有三位盲教师。

    在国立、公立和私立大学、学院中，有十名盲人讲师和十名盲人访问学者，讲师。其中还有一位聋盲人助教，是残疾人福利和无障碍专家。这些盲人讲师所教课程，有社会学、教育学、文学、工程学、自然科学和资料处理学等。

    从 1972 年起，允许盲人参加律师资格考试，教育部门为考生准备了盲文试卷。现在，有两位盲人和两位严重弱视者，通过考试成为律师。

    从 1991 年起，盲人也被允许参加国家公务员考试。 1996 年第一位盲人通过考试，被安排在劳动省工作。现在“全国视残中心”就有 100 名盲人干部。另外，原先就在政府部门就职的公务员，后来因故失明的，仍在政府部门留用。除了中央部门外，东京都和神奈川等 20 个地方政府内，也有公务员 80 人。

    在一些盲人机构中，如盲文图书馆，有相当数量的盲人职员，有的还担任领导工作。

    在东京等地的工厂里，有 30 位盲人从事文秘工作。他们听着录音带，使用打字机，将文件打成日本汉字和日本假名。

    有一个“日本盲人经理俱乐部”的组织，约有 50 位俱乐部成员，他们都是公司经理。俱乐部每年举行会议，表彰和鼓励盲人经理在商海中的拼搏精神。

    日本约有 150 名盲人音乐工作者。他们中有的是音乐教师，有的是乐器演奏家，还有的是歌唱演员，他们经常举办音乐会。有几位盲人钢琴家和盲人小提琴手，在国际上小有名气。

    不少日本盲人是本国民族音乐的爱好者，尤其喜欢弹奏传统乐器——十三弦古筝。据说，现在约有 50 来位盲人老艺人，他们多数超过了 60 岁；遗憾的是后继乏人，因为年轻一代对民间文艺不感兴趣。

    日本有少数盲人进入新闻界，或在电台当节目主持人，或在杂志社当编辑和主编。日本政界曾出现过两位盲人议员。宗教界也有盲人牧师和盲人神父。

（译自《日本盲字新闻》）

（责编 朱淑英）