“脱贫不返贫才是真脱贫,巩固和拓展脱贫攻坚来之不易的成果,需要尽快建立完善的长效保障机制。这不仅关系脱贫人口的生活,更关乎乡村振兴的实施和高质量发展的实现。”在即将召开十三届全国人大四次会议上,全国人大代表、淄博市原山林场发展战略委员会主任孙建博将提交《关于建立并完善脱贫人口脱贫不返贫保障机制的建议》。
他在建议中提出,首先要建立健全防止返贫的预警机制。“脱贫要精准,防止返贫也要精准施策”,借助大数据支撑,紧盯就医、上学、工资性收入等数据,筛查支出骤增、收入骤减对象,及时拉响警报、跟进帮扶。
在保障机制方面,孙建博认为,要进一步完善大病补充保险、社会救助、政府兜底保障等政策机制,对症下药消除返贫风险点。比如,建立“基本医保+大病医保+医疗救助+商业医保”等多层次医保救助体系,减少贫困重度残疾人的看病康复花销。针对扶贫产业受灾或因市场波动剧烈造成较大损失等风险源,政府部门设立防贫基金或者为农户购买商业保险,化解因天灾等原因造成的返贫风险。
“‘扶智’更要‘扶志’,引导脱贫群众通过自己的双手勤劳致富。只有自主脱贫能力强起来,脱贫成果才能稳得住。”孙建博表示,要进一步激发相关人员的内生动力,建议加大培训力度,提升民众就业创业技能,带动更多人融入产业链,“让脱贫群众端牢产业碗,吃上技术饭。”
今年他还准备向大会提交《关于全国人大开展残疾人保障法执法检查的议案》和《关于规范落实党政机关、事业单位和国有企业按比例安置残疾人就业政策的建议》。“残疾人保障法执法大检查可以推动残疾人法律知识的普及、法律落地落实。”
自2013年当选全国人大代表以来,孙建博共提交建议、议案近300件,件件都有回音,推进了生态林业、残疾人奔康、国地税合并等各项重大改革的进程。
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