截至6月30日，河南全省共办理残疾人两项补贴“跨省通办”业务18例，其中受理并推送外地户籍人员申请6例，接收本地户籍人员异地申请12例，12人成功办理并开始享受补贴，对不符合条件的及时告知原因。残疾人两项补贴“跨省通办”政策的实施，切实解决了残疾人申领两项补贴面临的“多地跑，折返跑”问题，提升了残疾群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持统筹推进，确保政策实效
一是加强部门统筹。根据民政部通知精神，省民政厅与省残联多次沟通研讨，在充分调研的基础上，印发实施《关于做好残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”的通知》，要求各级民政部门和残联组织提高思想认识，加强组织领导，完善工作协调机制，共同做好残疾人两项补贴“跨省通办”工作。
二是注重上下统筹。强化各级民政部门责任意识，形成省、市、县、乡四级民政部门上下联动、共同实施、全省一盘棋的工作格局。在全国残疾人两项补贴“跨省通办”电视电话会议后，省民政厅立即安排部署全省“跨省通办”工作，组织工作人员线上培训，熟练掌握办理程序和系统应用。各市、县民政部门将残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”纳入“我为群众办实事”重要举措，制定实施方案和操作指南，利用广播、电视、网络媒体等进行广泛宣传，不断提高政策知晓度。各乡镇（街道）在综合服务大厅和残疾人办事窗口等张贴《残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”业务须知和办理流程》，进行政策宣传与讲解。
三是统筹推进“跨省通办”业务与日常工作。在残疾人两项补贴日常工作中，要求本地业务申请与“跨省通办”保持一致，缩短了办理时限，提高了工作效率。各乡镇（街道）、民政、残联、财政部门按照各自职责分工和时限要求，加强协同配合，确保补贴及时、准确发放。
坚持试点先行，优化办理流程
2020年，省民政厅联合省残联在濮阳市开展了残疾人两项补贴改革试点工作，将试点经验在“跨省通办”中进行了全面推广应用。
一是压实部门责任。明确各乡镇（街道）在两项补贴审核认定中承担主体责任，明确了审核事项，同时要求残疾人两项补贴受理窗口安排第一责任人或第二责任人每天在岗受理异地申请，查看全国残疾人两项补贴信息系统，确保受理窗口工作的连续性；县级残联组织在两项补贴审核过程中承担复核责任，同时，建立两项补贴“跨省通办”政策告知制度，发放或更换残疾人证时将两项补贴政策告知残疾人并做好记录，确保有意愿且符合条件的残疾人应享尽享；县级民政部门对两项补贴审核认定承担监督管理责任，做好政策衔接和信息复核，确保不符合条件的残疾人应退尽退。
二是精简申请材料。将申请两项补贴需要提交的两式六份申请表简化为一份申请表，所附申请材料只需提供身份证或户口本复印件、“一卡通”银行卡复印件，其余可实现联网数据核验的残疾人证等信息无需再提供纸质材料，实现让数据多跑步，让群众少跑腿。
三是明确办理时限。在民政部规定的基础上，细化了各审核阶段的办理时限，要求乡镇（街道）初审4个工作日，残联复核3个工作日，民政审定3个工作日。两项补贴缩短了审批时限，实现当月申请当月享受，解决了过去审批程序繁琐、时间长的问题。
四是加强信息化和监督管理。要求各地民政部门和残联组织建立数据比对和共享机制，按月开展补贴对象数据筛查比对工作，各省辖市民政部门和残联组织每年对各县（市、区）残疾人享受两项补贴人员进行抽查，确保残疾人两项补贴工作落到实处。
坚持问题导向，加强调研指导
6-7月，省民政厅和省残联成立联合调研组，通过召开座谈会、查看业务办理窗口、询问工作人员业务办理程序、走访残疾人家庭等方式，了解“跨省通办”贯彻落实情况及存在问题。在调研过程中，加强对落实“跨省通办”办理程序的指导。
坚持结果导向，实现群众满意
以残疾人需求为出发点，切实做到干事担当。残疾人两项补贴“跨省通办”政策实施以来，全省无一例投诉，群众满意度达到100%。
一是急群众之所急。户籍在山西省交口县桃红坡镇的一级精神残疾人李先生，自2018年以来长期居住在安阳市内黄县亳城镇，以前由于残疾人两项补贴申请受户籍限制，本人一直未能享受补贴。“跨省通办”政策实施后，乡镇工作人员迅速告知李先生并接受了其两项补贴申请。在省民政厅与安阳市民政局的沟通协调下，内黄县民政局与当地民政部门取得了联系，积极推动跟进补贴资格审核。4月28日，李先生如期享受到了重度残疾人护理补贴。
二是解群众之所难。5月19日，商丘市睢阳区接到了来自湖北省武汉市蔡甸区视力二级残疾人张女生的“跨省通办”申请，睢阳区民政局高度重视，于当天完成所有在线审核。但是由于睢阳区残疾人两项补贴资金发放“一卡通”银行为河南省农商银行，申请人无法在其居住地办理银行卡。面对这一困难，睢阳区工作人员积极主动和“一卡通”银行沟通协商，由睢阳区新城街道办事处出具证明，委托银行给张女士办理了农商银行金燕惠民卡，并将此卡交给张女士女儿保管。自5月份起，申请人张女士顺利享受了重度残疾人护理补贴。
下一步，河南省民政厅将会同省残联加强对残疾人两项补贴工作的检查和监督指导，将“跨省通办”转化为经常性工作，推动党史学习教育与残疾人工作紧密结合，促进残疾人福利事业高质量发展。
来源：河南省残联