我国首个残疾人语言文字测试规范

——《国家通用手语水平等级标准及测试大纲》是我国手语规范化建设的又一新进展

文_国家手语和盲文研究中心

近日，教育部、国家语委、中国残联联合发布了《国家通用手语水平等级标准及测试大纲》（以下简称“《手语等级测试大纲》”），这是继《国家通用手语常用词表》《汉语手指字母方案》《〈中华人民共和国国歌〉国家通用手语方案》《中国少年先锋队队歌、呼号、入队誓词和中国共产主义青年团团歌、入团誓词国家通用手语方案》等语言文字规范之后，我国手语规范化、标准化、信息化建设取得的又一新进展。

背景：我国手语规范化使用以及推广普及的必然要求

我国是一个多民族、多语言的国家，有200多种语言，29种文字。手语是一门独立的语言，是通过手势比量动作来模拟形象或音节，形成表达一定的意思或词语，是听力残疾人互相交际和交流思想的一种语言。党的十八大以来，习近平总书记对国家语言文字工作提出了明确要求，指明了方向。他强调，“推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人”“要坚定推行国家通用语言文字教育，逐步提高群众使用国家通用语言文字的意识和能力”。加快手语规范化、标准化、信息化建设和推广国家通用手语是新时代我国语言文字工作的重要组成部分。在《残疾人保障法》《无障碍环境建设法》《残疾人教育条例》《国家手语和盲文规范化行动计划（2015-2020 年）》《国家通用手语推广方案》《第二期国家手语和盲文规范化行动计划（2021-2025）》《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》和《关于加快在特殊教育学校推广国家通用手语和国家通用盲文的通知》等一系列法律法规和政策文件中，国家提出了手语规范化工作的政策、任务、目标和措施，其中措施之一就是制定国家通用手语水平等级标准，开展国家通用手语水平测试。为此，2013年，国家通用手语水平等级标准研制被列为国家语委“十二五”科研规划2013年度重大项目。如今，《手语等级测试大纲》正式发布并即将实施，是贯彻落实国家语言文字工作方针政策的行动体现，是我国手语规范化建设和国家通用手语推广使用以及推广普及的必然要求。

研制过程：完善中国特色语言文字应用测试标准体系的一次有益实践

手语作为视觉性语言，与有声语言一样，具有人类自然语言共有的基本特性，同时又有其自身的规律和特点。在此之前，我国没有对全国国家通用手语能力水平进行科学评估的量化标准。由此可知，《手语等级测试大纲》研制的难度。研制团队以语言学和手语语言学理论为依据，借鉴有声语言测试的理论、方法和成果，参考国内外先进的语言测试评估理念和做法，同时结合我国实际进行细节调整，最后通过一系列信效度的检验、试测而形成，具有科学性和实用性。《手语等级测试大纲》重在考察手语使用者的交际能力，注重效度优先。长期以来，我国语言文字应用测试标准体系中关于残疾人语言文字方面的规范标准还很匮乏，现在随着《手语等级测试大纲》的出台，这个空白也被填补。《手语等级测试大纲》的发布和使用实施将进一步完善中国特色语言文字应用测试标准体系研究，学术意义不言而喻。

大纲主要由三部分构成

《手语等级测试大纲》由“等级标准”“测试大纲”和“资料性附录”三个部分构成。

“等级标准”部分规定了测试适用的范围、测试涉及的核心术语及定义、国家通用手语水平等级划分、各等级的测试要点等内容，是评定应试人手语能力水平等级、测试命题和题库建设的依据。其中，在此前已发布的手语方面的语言文字规范基础上新增了“手语理解能力”“手语表达能力”“手语交流能力”等8个术语，并用通俗易懂的语言进行了释义，进一步丰富了列入国家语言文字规范的手语相关术语。国家通用手语水平等级分为一级（高级）、二级（中级）、三级（初级），每一级再根据得分高低分为甲、乙两等，共三级六等。各级分别从手语理解能力、手语表达能力、手语交流能力三个维度确定了手语的语音、词汇、语法、形态和语用的测试考点和要求。

“测试大纲”部分说明测试的名称、性质、目的和对象；测试的范围、内容、方式和时间；测试题型和样题以及评分标准。国家通用手语水平测试是国家主管部门管理实施的一项语言类国家级标准参照性测试，属于单语测试，即只测应试人国家通用手语的交际能力和水平，不测地方手语，也不测试国家通用手语与有声语言的互译。根据手语测试的特点，国家通用手语水平测试采用看图片或视频打手语、用手语讲述话题和手语对话等方式，通过机测和面测途径进行，总时长预计50分钟。凡是具有中等以上文化程度、以手语为第一语言或第二语言的人员均可报名参加。

“资料性附录”部分是国家通用手语水平测试的具体内容，包括附录A“国家通用手语手形表”附录“B国家通用手语水平测试词表”和附录C“手语语法测试要点”。内容简单易懂，这里不加以赘述。

《手语等级测试大纲》是我国首个残疾人语言文字测试规范。历经11年的研究，从无到有，意义不凡。今后，随着实践的丰富和研究的深入，国家通用手语规范水平测试标准体系一定还将得到进一步的发展和完善。